行政复议应诉情况说明(1).docxVIP

行政复议应诉情况说明 举例说明：必需先行政复议再行政诉讼的状况属于行政复议前置的状况有： 《行政复议法》第 30 条第 1 款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的详细行政行为侵害其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海疆等自然资源的全部权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议打算不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。 ”？ 《税收征收管理法》第 88 条第 1 款规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时， 必需先依照税务机关的纳税打算缴纳或者解缴税款及滞纳金或者供应相应的担保， 然后可以依法申请行政复议； 对行政复议打算不服的， 可以依法向人民法院起诉。”？ 《海关法》第 64 条规定：“纳税义务人同海关发生纳税争议时，应当缴纳税款，并可以依法申请行政复议；对复议打算仍不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。 ”？ 《国家平安法》第 31 条规定：“当事人对拘留打算不服的，可以自接处处罚打算书之日起 15 日内，向作出惩罚打算的上一级机关 申请复议；对复议打算不服的，可以自接到复议打算书之日起 15 日 内向人民法院提起诉讼。 ” 《商标法》第 32 条规定：“对驳回申请、不予公告的商标，商标局应当书面通知商标注册申请人。 商标注册申请人不服的， 可以自 1 收到通知之日起 15 日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会作出打算，并书面通知申请人。 ”？ 当事人对商标评审委员会的打算不服的，可以自收到通知之日起 日内向人民法院起诉。？ 《商标法》第 43 条规定：“当事人对商标评审委员会的裁定不服的，可以自收到通知之日起 30 日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标裁定程序的对方当事人作为第三人参与诉讼。 （6）《专利法》 41 条规定：“国务院专利行政部门设立专利复审委员会。 专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的打算不服的， 可以自收到通知之日起 3 个月内，向专利复审委员会恳求复审。 专利复审委员会复审后，作出打算，并通知专利申请人。？ 专利申请人对专利复审委员会的复审打算不服的，可以自收到通知之日起 3 个月内向人民法院起诉。 ”？ 《专利法》第 46 条第 1 款规定：“专利复审委员会对宣告专利权无效的恳求应当准时审查和作出打算，并通知恳求人和专利权人。宣告专利权无效的打算，由国务院专利行政部门登记和公告。？ 对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的打算不服的，可以自收到通知之日起 3 个月内向人民法院起诉。 ” 应当留意： 2002 年 4 月 18 日修改后《进出口商品检验法》第 29 条规定：“当事人对商检机构、国家商检部门作出的复验结论不服或 者对商检机构作出的惩罚打算不服的， 可以依法申请行政复议， 也可 以依法向人民法院提起诉讼。 ”据此，商检机构、国家商检部门作出 2 的复验结论不服或者对商检机构作出的惩罚打算不服的， 不再属于复议前置的情形。 另外：《行政复议法》第十四条规定： “对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的详细行政行为不服的， 向作出该详细行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议打算不服的， 可以向人民法院提起诉讼； 也可以向国务院申请行政复议，国务院作出的行政复议打算为结局打算。 ” 如何做好新形势下行政复议应诉工作 2021 年 5 月 1 日，新修订的《行政诉讼法》正式实施。 新法针对“立案难” 、“审理难”和“执行难”等问题，强化了对 行政相对人合法诉权的保障， 严格了对行政行为合法性和合理性的司 法审查标准，加大了对行政机关依法行政的监督制约。与此同时，随 着依法治国进程的不断加快， 公民的法治意识不断增加， 越来越多的 涉法信访被导入法律渠道。 作为行政执法“大户”的公安机关，行政诉讼工作面临越来越严 峻的挑战。一方面，行政诉讼案件数量急剧增多。 2021 年，全市共发生行政诉讼案件 132 件；今年 1-9 月份，全市 已发生一审行政诉讼案件 152 件，同比上升 80.6%；二审行政诉讼案 58 起，同比上升 160%；均超过去年全年总量。其中涉及市局机关的行政诉讼案件 54 件，同比上升了 286%。 另一方面行政败诉风险大大提升。法院行政审判集中管辖制度的 3 实施使得公安与法院的沟通协调难度加大， 加之法院对合法性、 合理性司法审查标准的严格， 特殊是对程序审查的严格， 使得过去一些实体正确、程序瑕疵的案件也会面临被确认违法的结果， 公安机关败诉的风险越来越高。 法制支队作为全局行政应诉的直接承办部门，不等不靠、迎难而上，自动应对，在乐观做好以市局为被告的行政诉讼案件的应诉工作的同时，自动加强对县级公安机关行政应诉工作的业务指点， 在努力预防和削