县重点河流河长制方案.docVIP

第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 县重点河流河长制方案 以党的“十七大”精神为指导，认真落实科学发展观，按照“全面覆盖、突出重点、长治久洁”的总体要求，以关注水问题、提高水质量、改善水环境为核心，扎实开展全县河流整治工作，切实保护好县域河流河容岸貌，真正提高水环境质量，促进全县经济社会又好又快发展。 二、目标任务 有关乡镇和部门履行编制整治规划、整治河容岸貌、清理疏浚河道、取消污水直排、限期改善水质、保护饮水安全、消灭管理盲区、落实长效管理措施等管理职责。争取到2022年，我县境内河流城区段实现景观化，非城区段达到乔灌草护岸，切实提高我县河流水质，改善水生态环境。 三、实施范围 我县辖区内大凌河、老虎山河、小凌河、什家河及其主要支流。 四、组织实施 （一）县域内重点河流实行分段负责制，有关乡镇要对本辖区内河流水质状况负责，协调有关部门对本辖区河流的水环境现状（河容岸貌情况、阻塞淤积情况、堤岸防护情况等）、污水排放（排污口位置、排污单位、污水量、污染物浓度、污水处理设施等）情况进行全面调查分析^p ，建立台账，并制定相应整治计划。 （二）环保部门负责对“河长”制管理工作进度、执行情况等进行督促检查。按照《辽宁省污水排放标准》、《地表水环境质量标准》，将我县辖区内的河流水域划分为禁止排放区和允许排放区，并报市环保部门批准。禁止排放区水域禁止新建排污口和直接排入污水，已有排污口的排水应在确保浓度达标的前提下，实行污染物总量控制。进一步加强辖区内排放水污染物单位的监督管理，加大超标排污单位的处罚力度，定期公布影响跨界断面水污染物排放单位，督促排污单位完善治理设施，改进生产工艺和技术，减少水污染物排放量。对跨界断面水质流域内排污单位进行定期监测，及时掌控水质变化情况。 （三）其它有关部门要结合自身职责，确保“河长”制管理工作落到实处。水利部门负责对全县河流的河容岸貌、清淤疏浚、排污口截污封堵、生活垃圾和工业固体废物倾倒等工作进行组织协调指导，对具备封堵条件的排污口坚决实施封堵，整治和取缔临河取土、河道挖沙，做好河岸的水土保持工作；国土资部门负责河流流域矿山生态破坏查处和恢复工作的协调指导；林业部门负责河流两岸护岸林、草地建设与保护的协调指导，防止植被破坏；农发部门负责河流两岸面污染控制的协调指导；动监部门负责畜禽养殖污染治理的协调指导。 （四）各排污单位应深化水污染治理设施的运行管理，加大人、财、物投入力度，确保废水稳定达标排放。 五、工作措施 （一）加强领导，精心组织。按照市政府有关要求，我县全面推行“河长”制，县域内全河段由县长担任“河长”，乡镇段由该乡镇乡镇长担任“分河长”。为加强对“河长”制管理工作的统一领导，县政府决定成立“*县河长制管理工作领导小组”，有关乡镇也要相应成立领导小组，对辖区内河流实行“分河长”制管理，切实担负起对河流的管理职责。 （二）调查摸底，明确责任。各“分河长”要对本辖区的河流全程踏勘，查找存在问题，并制定切实可行的实施方案、列出整治计划、明确管理责任、按期推进实施，确保河流长治久洁。 （三）多措并举，齐抓共管。深入宣传发动，充分发挥人民群众的监督作用。有关乡镇和部门要认真履行管理职责，切实承担治理义务，采取工程措施、生态措施、管理措施等，确保“河长”制管理工作形成合力，协同推进。形成全社会齐抓共管的良好氛围。 （四）监督检查，力求实效。各“分河长”既是操作者，也是监督管理者，有关乡镇要切实担负起督促检查职责，采取多种措施，加大督查力度，发现问题及时提出并督促整改，确保“河长”制管理工作取得实效。 （五）有关乡镇和责任部门要在4月30日前将“河长”制落实情况及实施方案上报县河长制管理工作领导小组办公室（联系电话：2917352）。 六、考核办法 （一）跨界断面水质考核以市环保部门监测考核为准，经考核跨界断面水质不达标，被市政府扣缴的水污染生态补偿金，由给该河段造成污染的排污单位承担。 （二）跨界断面水质考核工作纳入乡镇工作目标考核，实行“一票否决”。对跨界断面水质考核连续6个月超标的乡镇，追究乡镇有关领导和排污单位法定代表人的责任；对全年跨界断面水质考核优秀、水质明显改善的乡镇，县政府将给予物质和精神奖励。