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飞行区安全管理
;一、飞行区安全管理法规
;一、飞行区安全管理法规;
民航总局、机场司现行部分法规、文件:
民用机场运行安全管理规定(191号令)
民用机场除冰除雪工作实施办法(管理文件)
民用机场飞行区适用性检查实施办法(管理程序)
机场鸟害防治方法(咨询通告)
民用机场飞行区场地维护手册(工作手册)
民用机场道面评价管理技术规范(行业标准)
民用机场飞行区场地维护技术规程(行业标准)
民用机场助航灯光系统运行维护规程(行业标准) ;二、飞行区安全管理案例分析;(一)场道维护;道面检查重点:
清洁状况道面损坏情况雨后应查明积水地区并作出标记道面标志情况检查跑道尽头,有无提前接地的痕迹,跑道端安全地带的清洁度和障碍物等。 ;案例1.福州机场跑道存在异物起降事件;原因分析:
1、主观原因:
场务人员检查不认真、工作主动性不强。接到巡视跑道指令后,没有主动向指挥室了解巡视原因。巡视检查过程时间短,检查没有针对性,无重点。
处置过程中缺少场务人员巡场前先到机务了解滑行灯及碎片形状的程序,致使场务人员在不明确所要寻找目标的情况下巡视,影响巡视质量和效果。
2、客观原因
(1)晚上天黑,且下小雨, 滑行灯碎片较小,不易被发现。
(2)巡场车顶部照明设施照射范围小,亮度不够,影响夜间巡查的效果和质量。
整改措施:
1、对现有巡场车顶部照明设施进行改造,增大照射范围和亮度,以提高巡视质量和效果。
2、加强对场务人员跑道巡视的培训,使岗位人员全面掌握跑道巡视的程序与规则,熟练掌握跑道异物巡视的技能。 ;案例2.锦州机场跑道错台不安全事件;主要原因 1、锦州机场没有及时对道面进行重新灌缝,造成了由于嵌缝料老化、粘土层经雨水冲刷导致跑道基础密实度下降,同时跑道基础在外力的作用下形成凹陷,产生错台。
2、场务部门在对跑道进行巡视检查时,没有及时发现道面错台的问题。 ;案例3.南京禄口机场跑道抢修临时关闭事件案例 ;原因分析
1、机场对道面破损的处理方法不妥。由于航班密度较大,不容许长时间关闭跑道的情况下, 建议对破损混凝土块先取出, 采用沥青混凝土先填充碾压平整后临时开放使用。待晚间有较长时间的情况下再用水泥混凝土进行永久修补。这样可以大大缩短抢修时间从而避免影响大面积航班的起降。 2、 机场与空管部门之间协调不到位。作为机场、空管相关业务部门对有关规章、标准没有熟悉掌握,从而耽误了大量时间导致航班不能正常起降。;(二)鸟击防范; 近年来,机场事故症候类型组成,鸟击所占比例最大。;案例1.首都机场CA1567 航班遭鸟击事件 ;机头右下方凹陷 ;原因分析
在机场活动的鸽子绝大部分为周边居民放养的家鸽和信鸽,这些鸽子不在围界内觅食和栖息,因此只能采用较被动的驱鸟设备予以驱赶,由于鸽子飞行速度快,飞翔半径广,防范及驱赶措施不足以保障航空器的飞行安全。最有效的解决办法是通过地方政府、信鸽协会等采取措施禁止在机场周边内放养、放飞鸽子。
整改措施
首都机场西跑道曾发生多只家鸽与飞机相撞的事件。事后,飞行区管理部为切实有效地解决机场地区鸽子放养、放飞问题,多次通过不同的形式与各级政府及养鸽协会进行沟通协调。此次事件发生后,飞行区管理部向北京市人民政府呈送《关于协调首都机场周边鸽子治理的函》,希望通过此项措施的推进,彻底消除家鸽造成的安全隐患。 ;(三)助航灯光 ;案例1.福州机场飞机着陆滑行过程中跑滑灯光瞬间熄灭事件;原因分析 1、当日机场灯光值班员在未接到机场塔台关灯指令的情况下,凭主观意志关闭助航灯光,严重违反机场助航灯光操作规程。
2、在未确认当日航班结束的情况下,当晚两名灯光值班员就提前睡觉,严重违反灯光站的岗位值班制度,属典型的提前脱岗事件。 3、灯光站沟通、协调不够。机场南、北灯光站和塔台共有5名值班员,除南灯光站值班员疏忽了通过塔台证实这个渠道外,当晚北灯光站维修员在接到南灯光站值班员询问是否实施灯光检修时,也未提醒航班是否结束,而只是答复当晚下雨不作检修可以关灯,反映出南北灯光站之间相互协调不畅、相互提醒不到位的问题。
;安全建议措施
针对此次事件暴露出来的问题和教训,华东管理局对该事件进行了通报,要求机场公司进一步完善机场灯光站的岗位职责和操作流程,特别是灯光站运行值班人员严禁“预约”实施电气操作的详细规定;认真学习各类规章制度和电气操作规程,使全体机场员工熟悉基本工作程序和操作方法,增强组织纪律观念,增强工作责任观念,杜绝各种违章操作的行为。 ;案例2.珠海机场跑道边灯故障事件;原因
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