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在全市义务训练均衡进展暨重点项目推动会上的讲话
召开这次会议,主要任务是分析全市义务训练均衡进展和重点项目建设状况,谈阅历、找问题、比差距,进一步明确目标、夯实举措、明晰职责,确保顺当完成全年任务。X市长还将做重要讲话,我先就训练方面谈几点意见:
一、总结成果,增加服务训练的获得感
“十三五”期间,全市训练系统围绕“提高质量、促进公正”,实施义务训练均衡进展,大力改善办学条件,做了大量工作,学校进展迎来新的机遇,主要体现为“四个一”:
新建了一大批幼儿园。自X年开头,实施两期学前训练三年行动方案,到X年底,全市幼儿园由X所增加到X所,增长X%,学前三年毛入园率由X%上升到X%,提高了X个百分点。
改善了一大批学校办学条件。这主要得益于两大工程。义务训练主要是“全面改薄”。到X年底,全市校舍改造类开工X万平方米,设备购置类投资X亿元,义务训练学校标准化率达X%。X个县(市、区)通过义务训练进展基本均衡国家认定。普高主要是“一般高中改造方案”。投入专项资金X亿,改造X所一般高中,改扩建校舍X万平方米、体育场X万平方米,惠及X万名同学。
添置了一大批信息化设备。中学校互联网接入率、校内网建有率、班级多媒体配备学校掩盖率全部提高到X%以上,全市X所农村教学点实现数字训练资源全掩盖,在线课堂X个接收教室、X个主讲教室投入使用。
关怀了一大批老师住进新宿舍。在X个县、X所学校,建设农村老师周转宿舍X万平方米、X套,解决了X位农村老师住宿问题,特别是改善了特岗老师、支教沟通老师、寄宿制学校老师的工作和生活条件。
此外,我们还实施了校安工程、学校工程、校舍修理改造等,改善了办学条件,提高了办学水平,赢得了群众口碑。各地都有很多好的做法,因时间关系,请大家参阅沟通材料。
在此,我代表市训练体育局表示诚意的感谢!感谢各级政府的高度重视;感谢各部门的大力支持,特别是财政部门,在经济下行压力较大的状况下,加强资金调度力度;感谢训练系统各位同仁的辛勤工作。
在确定成果的同时,也不能忽视影响进展的主要问题,主要是“四个不”:第一,投入不足。部分县区训练投入法定增长不到位,X—X年,“一个比例”太湖县连续三年下降,宿松县连续两年下降;“第三个增长指标”X县连续两年不达标,X县X年不达标。学前训练三年毛入园率X%,全省倒数第三;幼儿园生师比X,全省最高;中学校办学条件达标率X%,全省倒数第三。第二,困难不少。训练经费主要来自转移支付和训练专项,自身投入不足,存在较严峻的“等靠要”思想,尤其在幼儿园建设方面,少数县只靠国家项目支持,消逝“项目不落实,方案就落空”的现象。同时,审批、环评、用地、招标、监理、审计等方面给进展带来很大制约,有的项目获批后,迟迟协调不好用地、征迁、资金等问题,无法准时开工。极少数县项目建设规划不实、统筹不力、资金使用不够规范。第三,进度不快。全面改薄校舍类全省靠后,设备类没有达到X%的序时要求,桐城、X、X、太湖没有达到规定进度;义务训练均衡进展国家认定数全省第X位;中学校土地确权迎江、大观、宜秀、开发区、X、岳西X县区低于X%;高中改造方案X、岳西进展缓慢。第四,参差不齐。有的项目进展很快、有的却不推不动,如养分餐食堂供餐率全省领先,训练民生工程全省中上游,但全面改薄、学前训练全省落后。有的县区超额完成任务,有的欠账较多,如校舍修理改造项目,太湖县等进展缓慢,市政府主要领导亲自批示,黄市长直接督办。以上问题和困难,既有客观缘由,但很大程度是熟识不足、担当不够、措施不硬、力度不大等主观问题,必需高度重视、深刻反思、逐一解决、确保实效。
二、狠抓重点,保持时不待我的紧迫感
全年工作千头万绪,既有常规、也有临时,既有重点、也有非重点,但项目建设必需紧紧抓在手上,不仅是工程建设类、设备购置类、资金拨付类项目,也包括其他重点工作的项目化,具体而言,有“十大重点”:
第一,切实打好义务训练均衡进展攻坚战。市政府明确今年X、X、X必需通过义务训练进展基本均衡县验收,需要投入的资金较大,需要开展的工作很多,目前各县力度不同、进展不一,要尽快摸清家底、查缺补漏,确保完成年度任务。太湖、宿松年内也必需全面启动,确保明年完成任务。已经通过的地区,必需保持干劲,不能松紧懈怠,强化监测,补缺补差,确保主要指标不下滑。也要思考后均衡时代的要求,狠抓学校内涵进展,推动优质均衡,为市域内训练基本均衡打下坚实基础。
第二,进展普惠性学前训练。全面完成第二期学前训练三年行动方案,尤其是今年X所新建、改扩建幼儿园任务,任务清单已经下发,必需做到经费投入不能减,工程进度不能缓。依据要求制定三期方案,扩大资源供应,提高公办园、普惠性民办园比例,探究多种办园管理模式。各地要像重视义务训练一样重视学前训练,像抓高考一样抓学前训练,加大经费投入,统筹用好项目,逐年扩大资源,破解普
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