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深入开展创先争优活动 强“三基”除“四害” 努力创造集团公司HSE工作新业绩 王 强 （二〇 同志们： 根据当前安全、环保与职业健康工作形势与任务的需要，经安全环保局研究决定，报集团公司党组领导批准，今天在这里召开集团公司安全处长座谈会。会议主要有五个目的：一是学习贯彻落实党组关于强“三基”、除“四害”的要求；二是总结上半年HSE工作，分析当前形势，部署安排下半年任务；三是总结交流开展“我要安全”主题活动的经验，研讨新形势下持续深入有效开展活动的方向和思路；四是研讨如何充分发挥科技“推进器”的作用，加大对HSE工作的支撑力度；五是统一思想，加强HSE系统队伍建设，提高执行力。 在刚刚过去的“安全生产月”和世界环境日中，各单位按照集团公司的统一部署，围绕“安全发展、预防为主”的主题，以“我要安全”主题活动为重要抓手，紧密结合创优争先和“比学赶帮超”活动，按照强“三基”、除“四害”的要求，借助各种活动，通过各种形式，开展了安全环保宣传咨询、应急预案演练等工作。中原油田在连续播放《安全与法》系列节目的同时，还派出电视台、报社等大批记者深入现场全方位宣传报道基层单位开展活动的情况，用身边鲜活事例教育和引导广大员工，营造了浓厚的HSE氛围；长岭炼化以“芳烃罐区丙烯泄漏并着火”为场景，进行防火灾、防中毒、防水体污染的大型综合应急实战演练，提升了应急处置能力；北京石油结合禁令细化，开展HSE检查，强化“三基”工作，铲除“四害”滋生土壤。通过各单位的共同努力，进一步增强了全员HSE意识，进一步夯实了集团公司HSE工作基础，进一步提升了集团公司HSE工作水平，实现了零事故、零污染的良好业绩！苏树林总经理对此给予高度肯定，希望我们认真总结，再接再厉，再创新的更好的业绩！这些成绩的取得，凝聚了以在座各位处长为代表的HSE战线全体同志们的辛勤汗水。在此，我代表安全环保局向你们以及HSE系统全体同志们表示衷心的感谢！ 实践再次证明，只要我们高度重视HSE工作，强化“三基”工作，我们就能够铲除“四害”滋生的土壤，就能够创造一流的HSE业绩！今年的“安全生产月”和世界环境日虽然已经过去了，但HSE工作任重而道远，我们要将每月都当成“安全生产月”，要将每日都当成世界环境日，全力以赴，一步一个脚印，扎扎实实做好各项HSE工作！今天，我们在这里召开会议，就是要总结经验、鼓舞士气，统一思想、谋划思路，坚定信念、锐意进取，踏实工作、开拓创新，努力创造集团公司HSE工作新业绩！借此机会，讲几点意见。 第一部分 1-6月HSE工作简要回顾 一、巩固“我要安全”主题活动成果，推动活动持续深入开展 2021年“我要安全”主题活动开展以来，各单位按照集团公司活动领导小组的总体部署，结合各自实际，统筹安排，扎实开展活动。今年以来，各单位紧密结合创先争优和“比学赶帮超”活动，按照强“三基”、除“四害”的要求，以巩固2021年活动成果为基础，突出重点，突破难点，以“强化全员安全意识、强化全员安全责任、强化全员安全行为”为立足点和着力点，继续推动“我要安全”主题活动持续深入开展。 一是颁布实施细化禁令。为确保禁令细化的科学性和可操作性，集团公司出台了禁令细化指导意见，各单位按照指导意见并结合各板块专业特点细化了禁令。截止目前，共有96家企业颁布实施了细化禁令。总体来说，各企业对禁令细化工作高度重视，禁令细化的质量也比较高。胜利油田等15家企业进一步增加了禁令的内容，使禁令覆盖面更加广泛。燕山石化等9家企业在禁令中明确了随同作业人员的处罚。茂名石化等26家企业明确了违反禁令人员离岗培训的时间和内容的规定，进一步增加了禁令的可操作性。 二是颁布实施《HSE观察卡管理规定（试行）》。在借鉴国际同行先进做法的基础上，结合中国石化实际，研究开发了以HSE观察为主的安全行为管理实施工具，并颁布实施《HSE观察卡管理规定（试行）》。通过开展HSE观察活动，鼓励员工既要时刻注重自身安全操作，又要主动干预和制止他人的不安全行为、发现物的不安全状态。 三是出台了《未遂事件管理规定（试行）》。为更好地落实“安全第一，预防为主”的方针，将安全管理关口前移，通过认真分析未遂事件原因，提前发现事故隐患和苗头，举一反三落实防范措施，有效降低事故发生概率，出台了《未遂事故管理规定（试行）》。 四是制定《作业许可过程控制管理规定（试行）》。针对作业环节事故多发的现象，为加强作业过程控制，严格作业许可程序，制定了《作业许可过程控制管理规定（试行）》初稿。在征求企业意见过程中，考虑到部分企业在执行过程中可能存在审批时间过长的实际情况，将再次进行修改完善，进一步增强其可操作性和实用性。 五是研究HSE绩效评估工作。为进一步提高HSE绩效评估的科学性，正在组织编制《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）绩效评