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律师办理物业管理法律业务操 作指引 律师办理物业管理法律业务操作指引 (2007) 第一章 总则 第一节 目的、概念 1． 1． 1 制定目的 本指引由上海市律师协会建筑与房地产法律研究委员会起草，其目的系为 律师提供办理物业管理法律业务操作方面的借鉴、经验，并非强制性或规范性 规定，仅供律师在代理物业管理法律实际业务中参考。 1． 1． 2 概念界定 物业管理： 物业管理一般是指根据业主、 业主委员会或者其他组织的委托， 物业服务企业对物业进行维护、修缮、管理，对物业区域内的公共秩序、交通、 消防、环境、卫生、绿化等事项提供协助管理或者服务的活动。 物业管理纠纷： 物业管理纠纷是指物业管理各主体之间在物业管理的民事、 经济、行政活动中，因对同一项与物业有关或与物业管理服务有关或与具体行 政行为有关的权利和义务有相互矛盾的主张和请求，而发生的具有财产性质的 争执。本操作指引所指的物业管理纠纷主要为民事方面的物业管理纠纷。 开发商：开发商，又称发展商，即房地产开发企业，依据《城市房地产管 理法》第二十九条规定，房地产开发企业以营利为目的，从事房地产开发和经 营的企业。（《中华人民共和国城市房地产管理法》， 1994 年 7 月 5 日第八届 全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根