西财《新编经济法》课件 第十一章　金融法.pptVIP

五、支票 （一） 支票的含义 支票是以银行为付款人的即期汇票，支票出票人签发的支票金额不得超出其在付款人处的存款金额。 （二） 支票的分类 根据不同的分类标准，支票可分为以下几种情况：（1） 记名支票。（2） 不记名支票。（3） 画线支票。（4） 保付支票。（5） 现金支票。（6） 银行支票。（7） 旅行支票。 支票主要用于同城票据交换地区内的单位和个人之间的一切款项结算。 （三） 支票的使用 一、货币法概述 （一） 货币法的含义 广义的货币法是包括通货法、外汇法以及金银法在内的法律规范的总称。狭义的货币法则是调整货币发行、货币流通和货币管理活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。本节采用广义的货币法的概念。 一、货币法概述 （二） 货币法的体系 从静态的角度看，货币法由调整通货、外汇和金银的发行、流通与管理的法律规定构成。 从动态的角度看，货币法可以分为货币发行法、货币流通法和货币保护法三个层次。 第一节　金融法概述 第二节　银行法 第三节　票据法 第四节　货币法 2010年11月，在所谓后金融危机时代的背景下，美联储决定采取新一轮的量化宽松的货币政策。所谓量化宽松的货币政策，是指当短期利率接近或处于零时，中央银行向经济体系大量注入超过维持零利率所需的资金，以刺激经济复苏。简单来讲，就是通过增发货币（美元）的方法来解决美国所遇到的经济增长问题（主要包括就业率持续低迷、出口增长缓慢及对外贸易逆差等问题）。 （1） 对于美联储采取的量化宽松的货币政策，如何从法律角度进行理解？ （2） 该货币政策的实施是否会导致美元资产持有者的财产利益发生损失？ 引 例 美联储的量化宽松货币政策 任何商品经济活动都离不开货币，任何商品生产和商品流通离开银行和银行信用都难以进行。金融活动是一切商品经济活动进行的前提条件，它已融入社会生活的各个领域和各个方面，同其他经济活动密不可分。因此，金融法律制度的建立，必将影响到其他经济活动。 引 例 美联储的量化宽松货币政策 一、金融法的含义及调整对象 一、 金融法的含义及其调整对象 金融法的调整对象就是在国家实施金融调控过程中形成的各种社会经济关系，即金融调控关系。 金融法的概念有广义和狭义之分。广义的金融法是指调整金融调控关系和金融监管关系的法律规范的总称。而狭义的金融法则仅是调整金融调控关系的法律规范的总称。 二、金融法的内容和体系 金融法的调整对象是形成金融调控法的主要内容和体系的基本依据。 1. 中央银行法 4. 黄金与外汇法 3. 货币法 2. 政策性银行法 三、金融法立法 就金融法的渊源来看，金融法包括宪法、法律（包括部门金融法律、行政法律、地方性法律）、金融监管机构的行政规章，以及司法判例、国际条约，等等。 金融法律制度多散见于各国中央银行法、政策性金融机构法、货币法、外汇法，以及其他金融部门法律之中。 一、中央银行法 （一） 中央银行法概述 中央银行法是指规范和调整中央银行的内部组织机构以及对外活动的法律规范。中央银行法是我国政府实施宏观调控的一个重要手段，也是中央政府监管全国金融事业的重要法律保障。 一、中央银行法 （二） 货币政策和货币政策工具 1. 货币政策 2. 货币政策工具 中央银行的业务包括负债业务、资产业务和中间业务。 （三） 中央银行的业务 二、政策性金融机构法 （一） 政策性金融机构的概念 政策性金融机构是专门经营政策性货币信用业务的金融机构，多体现为非营利性的专业银行。 （二） 政策性金融机构的法律地位 （1） 政策性金融机构与政府的关系。 （2） 政策性金融机构与中央银行的关系。 二、政策性金融机构法 （3） 政策性金融机构与商业银行的关系。 （三） 我国政策性银行法律制度 1. 我国政策性银行的法律形式 2. 我国政策性银行的职能 （1） 扶持职能。（2） 倡导职能。 （3） 监督职能。（4） 宏观调控职能。 三、商业银行法 1. 商业银行法概述 商业银行是指依照《中华人民共和国商业银行法》（以下简称《商业银行法》）和《公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。 三、商业银行法 2. 设立商业银行的条件 设立商业银行，应当具备下列条件： （1） 符合《商业银行法》和《公司法》规定的章程；（2） 符合《商业银行法》规定的注册资本最低限额；（3） 具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员；（4） 具有健全的组织机构和管理制度；（5） 具备符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；（6） 设立商业银行，还应当符合其他审慎性条件。 三、商业银行法 3. 商业银行的业务 根据《商业银行法》的规定，商业银行的业务主要包括以下几类： （1） 吸收公众存款；（2） 发放短期、中期和长期贷款；（3） 办理国内外结算；（4） 办理票据