2019粤港澳大湾区规划纲要解读-最全.ppt

粤港澳大湾区规划纲要解读 第一页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 一、认识粤港澳大湾区 （一）理念形成与战略提升 （二）发展现状 （三）机遇与挑战 二、把握粤港澳大湾区 （一）把握重大意义 （二）把握战略定位与发展目标 （三）把握空间布局 三、融入粤港澳大湾区建设 （一）规划引领 （二）创新驱动 （三）基建先行 （四）产业跟进 （五）全面提升 四、当好粤港澳大湾区核心引擎 第二页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 第三页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 湾区是指由一个海湾或者相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域。在区域规划中，湾区一词多用于描绘围绕同一海域连绵分布，由众多海港和城镇组成的具有较强功能协作关系的城市化区域。 随着经济全球化不断推进，经济活动和城市人口逐步向沿海地区集聚，形成了若干个以湾区为核心的经济集群。 一、认识粤港澳大湾区 （一）理念形成与战略提升 1、理念形成：学术研究、政府倡导、社会共识 --------纲要前言 第四页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 第五页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 2005年广东省政府公布《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)》，提出一脊三带五轴发展轴带体系。 2009年香港、澳门及广东省三方政府完成《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》。 2011年，广东省政府公布《环珠江口宜居湾区建设重点行动计划》，提出以东京湾、旧金山湾区、纽约湾区为师打造环珠江口湾区，到2020年发展成为经济规模超越纽约、东京、伦敦等三大国际都会区的、经济实力及影响力名列全球最前沿的世界级规模的湾区城市密集群。 2014年以来第五次编制规划，发布《珠江三角洲全域空间规划（2015-2020年）》。 第六页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 政府工作报告提出，要打造产业发达、功能强大、开放互动、区域协同的湾区经济，在更大范围、更高层次参与全球经济竞争合作，实现更高质量、更高层级的发展。 重点举措包括：优化湾区经济发展布局、增强湾区经济核心功能、提升湾区经济国际影响力、推动湾区经济协同发展四大措施。 2013年12月26日深圳市委五届十八次全会 2014年1月23日深圳市人大五届六次全会 第七页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 战略提升：中央决策、国家战略 第八页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的 愿景与行动》，　国家发展改革委 外交部 商务部，2015年3月 　　 支持共建大珠三角优质生活圈，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。 《政府工作报告》，2017年3月5日 第九页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 改革开放以来，特别是香港、澳门回归祖国后，粤港澳合作不断深化实化，粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显著增强，已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。 （二）发展现状 第十页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 第十一页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 （三）机遇与挑战 新空间。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，和平发展大势不可逆转，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，“一带一路”建设深入推进，为提升粤港澳大湾区国际竞争力、更高水平参与国际合作和竞争拓展了新空间。 新活力。在新发展理念引领下，我国深入推进供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为大湾区转型发展、创新发展注入了新活力。 新契机。全面深化改革取得重大突破，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为创新大湾区合作发展体制机制、破解合作发展中的突出问题提供了新契机。 --------纲要第一章第二节 第十二页，编辑于星期二：十七点 二十七分。 外部因素。世界经济不确定不稳定因素增多，保护主义倾向抬头，大湾区经济运行仍存在产能过剩、供给与需求结构不平衡不匹配等突出矛盾和问题，经济增长内生动力有待增强。 制度差异。在“一国两制”下，粤港澳社会制度不同，法律制度不同，分属于不同关税区域，市场互联互通水平有待进一步提升，生产要素高效便捷流动的良好局面尚未形成。 发展落差。大湾区内部发展差距依然较大，协同性、包容性有待加强，部分地区和领域还存在同质化竞争和资源错配现象。 动力支撑。香港经济增长缺乏持续稳固支撑，澳门经济结构相对单一、