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新型农村合作医疗制度存在问题及对策
新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是由政府组织、引导、支持,建立在农村居民自主、自愿参加基础上,由农村居民个人、社会团体、政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.2002年10月,《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出:“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”.从试点到推广十年来,各地新农合在探索中不断前行,参合率不断提高.虽然仍有一部分农民没有参加任何形式的医疗保险,但新农合对于缓解大部分农民群众“看病难看病贵”的问题起到了关键性作用.从初步探索到逐渐健全的十年历程中,新农合的运行机制
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