1中苏科学技术合作中的技术转移.pdf

张柏春、张久春、姚 芳 《当代中国史研究》 2005 年第 2 期 P76-87 20 世纪 40 年代末到 60 年代初，苏联的技术援华推动了现代技术向中国的大规模转移。当时苏联技 术向中国转移的途径主要有三个：工业援建项目、科技合作、援建高等院校与接收留学生。本文要探讨是 科技合作这一途径 。 一、中苏科学技术合作委员会 20 世纪 50 年代初期，中华人民共和国开始与苏联科学院和其他研究设计机构合作，将引进苏联技术 设备的范围扩展到技术设计、产品的研究开发和技术科学的学科建设这些层面，培养了科研院所、设计机 构和企业的技术能力。 1 ．从相互了解到签订协定 1949-1953 年，中苏两国还没有签订专门的长期科学技术协定，双方的科技合作主要是通过短期的外 贸合同来进行。合作的主要形式是聘请苏联专家来华指导科学技术的研究和领导工作，中国科技专家赴苏 考察、学习和参加学术会议，双方不定期交换科技情报和图书刊物。 中国科学院经过思想改造运动，批判了崇美思想之后开始学习苏联 。1951 年竺可桢副院长赴苏联参 加 “五一 ”节，并访问了苏联科学院。 1952 年 10 月，中科院院长扩大会议通过了《中国科学院关于加强学 习和介绍苏联先进科学的决议》。 1953 年 2 月下旬，中国政府派出以钱三强为首的中国科学院代表团前往苏联访问。代表团于 3 月 5 日到达莫斯科，受到苏联科学院的热情接待， 5 月底回到中国东北。它的主要任务是：（ 1 ）了解和学习苏 联组织和领导科学研究工作，特别是十月革命后苏联科学如何从旧有基础上发展和壮大起来的经验；（ 2 ） 了解苏联科学的现状及其发展方向； （3 ）就中苏两国科学合作问题交换意见 。42 名代表团成员在苏联对 口进行参观、考察和座谈。代表团回国后对苏联科学技术及其管理经验作了广泛的宣传报告。 1954 年 6-7 月间，科学院召开了学习苏联先进科学经验交流座谈会，当时全院竟有 93.2% 的人学习了俄文，有 73.5% 的人已能阅读俄文文献，有 26.8% 的人能进行翻译 。 1954 年 9 月，以赫鲁晓夫为首的苏联政府代表团访华，推动了中苏两国有规模、有计划的科学技术 合作 。以周恩来为首的中国政府代表团同苏联政府代表团进行了一系列的会谈。 10 月 11 日晚，两国政府 签订了为期五年的《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟科学技术合作协定》。从该协定的签订 到 50 年代末，中苏双方参与合作的科研机构达 800 多个，合作内容几乎涉及所有重要的科技领域。 2 ．中苏科学技术合作委员会 《中苏科学技术合作协定》规定，为合作的方便，设立专门管理和协调两国科技合作事务的 “中苏科学 技术合作委员会 ”，下分设中国组和苏联组，专门负责管理和协调中苏科技合作事宜。 2.1 中苏科技合作委员会的工作会议 从 1950 年初到 1954 年 7 月，交给中方的技术资料有 698 宗 。1954 年 12 月，中苏科技合作委员会 在莫斯科举行首次科学技术合作会议。 会议决定， 苏联将建设冶金工厂、 机床厂、 发电站的设计技术资料， 生产机器和设备的工作图纸和工艺资料，以及科技文献无偿交给中国。 从 1955 年开始，中苏科技合作委员会大致每年分别在北京和莫斯科举行两次会议，总结两国上一年 度的合作情况，拟订下一年度的合作计划和具体安排，研究存在的问题和解决办法。中苏科技合作委员会 一直工作到 1966 年，开了 15 次会议（表 1 ）。苏方向中方提供的技术资料大大超过中方提供给苏方的资 料。 2.2 苏联向中国提供的援助及有关措施 每次会议之前，中国政府各个部都提出一批需要请求苏联帮助的项目，有的要求还很迫切，经国务院 批准后