造林技术规程 .pptx

造林技术规程;内容提要;一、关于“国家标准”的一些常识 国家标准是指由国家标准化主管机构批准公布,对全国经济、技术发展有重大意义,且在全国范围内统一的标准。 国家标准分为强制性国标(GB)和推荐性国标(GB/T)。 国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准公布的顺序号和国家标准公布的年号构成。 GB/T 15776 — 2006 公布年号 公布顺序号 标准代号 ; 强制性国标,是保障人体健康、人身、财产??全的标准和法律及行政法规规定强制执行的国家标准。 推荐性国标,是指生产、交换、使用等方面,通过经济手段或市场调节而自愿采纳的国家标准。但推荐性国标一经接受并采纳,或各方商定同意纳入经济合同中,就成为各方必须共同遵守的技术依据,具有法律上的约束性。 指导性技术文件,是为仍处于技术发展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息,供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。 ; 我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准(DB)、企业标准(QB)四级。 截至2003年底,我国共有国家标准20906项(不包括工程建设标准)。 国家标准代号 　　强制性国家标准 GB 　　推荐性国家标准 GB/T(T是推荐的意思) 　　国家标准指导性技术文件 GB/Z 国家标准的年限一般为5年,过了年限后,国家标准就要被修订或重新制定。此外,随着社会的发展,国家需要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此,标准是种动态信息。 ;二、规程修订背景 (一)林业发展战略转变(方向与任务) 1、从以木材生产为主向以生态建设为主转变。 2、生态需求成为社会对森林的第一需求。 3、生态产品的短缺差不多成为影响经济社会发展全局的一个根本性问题。 4、木材产品的需求又是刚性需求。 (二)造林成为修复生态和发展林业的主要手段 1、造林是森林经营活动的主要组成部分,是不可或缺的重要环节。 2、造林是尽快恢复森林和修复生态的唯一有效措施,对森林破坏严重地区、少林地区尤为重要。 ; 3、我国人工林保存面积0、62亿公顷,蓄积19、61亿立方米,人工林面积接着保持世界首位(2009年11月17日公布)。 4、重点生态工程以造林任务为主。 (三)我国造林事业呈现出一些新特征 1、人工造林比重在下降,但规模仍然较大。 11月6日,国家林业局召开新闻公布会,公布了《应对气候变化林业行动计划》。3个时期性目标是: ——到2010年,年均造林育林面积400万公顷以上,全国森林覆盖率达到20%(20、36％),森林蓄积量达到132亿m3(137、21亿m3),全国森林碳汇能力得到较大增长;(森林面积1、95亿公顷) ——到2020年,年均造林育林面积500万公顷以上,全国森林覆盖率增加到23%,森林蓄积量达到140亿立方米,森林碳汇能力得到进一步提高; ——到2050年,比2020年净增森林面积4700万公顷,森林覆盖率达到并稳定在26%以上,森林碳汇能力保持相对稳定。 ; 2、生态公益林造林比重在逐步扩大。 3、阔叶树、乡土树种造林比重逐步增加。 4、混交林比重越来越大。 (四)林权制度改革推动了造林发展 1、改革明晰了林地产权,调动了造林积极性。 2、经营权的落实增加了造林的自主性。 3、农户分散经营突出了对造林技术指导的必要性和重要性。 ;三、规程修订过程 GB/T 15776—2006《造林技术规程》,是在GB/T 15776—1995《造林技术规程》基础上修订而成。 1、调研时期(2003、3—2003、10),提出了修订思路和主要修订内容。 2、起草时期(2003、11—2004、4),吸收了内蒙古、安徽、河北、广东、云南等造林标准、造林模式。 3、征求意见时期(2004、5—2004、12),11月前,征求有关专家、部门意见,12月在全国营造林处长会议上征求意见,然后下发各省区征求意见 。 4、送审稿时期(2004、12—2005、4) 5、报批稿时期(2005、5 —2006、4、); 四、新规程与原规程的变化 ——增加了术语和定义、造林方法