2021县农机深松整地项目实施方案.pdfVIP

2021 县农机深松整地项目实施方案 一、指导思想 坚持扛稳国家粮食安全重任，坚持以改善农田生态环境、增加农 民收入、促进农业可持续发展为目标，以转变农业生产方式为方向， 以农机农艺融合、机械化、信息化融合为路径，以农机作业补助为抓 手，以社会化服务为手段，凝聚政府推动和市场拉动的力量，充分调 动广大农民、农机手和农机服务组织的积极性，科学高效推进农机深 松整地技术的推广应用。 二、目标任务 按照“政府推动、市场引导”的原则，通过实施作业补助，引导 带动农机深松整地技术的应用，确保完成全县农机深松整地作业目标 任务 9.5 万亩。2021 年农机深松整地补助作业资金 135 万元，2020 年县农机深松整地补助作业结余资金11.57 万元，共计146.57 万元， 全部作为2021 年度农机深松整地作业项目补助资金。 三、实施内容 （一）实施范围。在各乡镇（街道）、仪封园艺场申报农机深松 整地项目的基础上，依据先后顺序，优先满足高标准农田建设需要， 科学划定农机深松整地作业补助区域。通过深松作业补助，辐射带动 其它区域实施深松作业。原则上同一地块三年深松一次。 （二）作业模式。根据县土壤类型、耕作制度和机具配备情况， 农机深松整地作业主要采用“单一深松”模式。 （三）质量要求。深松作业应能打破犁底层，深度一般要大于 第 1 页 共 5 页 25 厘米，不超过40 厘米；如果采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间 距不得大于2.5 倍深松深度；深松后要合墒弥平，做到田面平整、土 壤细碎、没有漏耕，达到深浅基本一致，适宜播种作业，确保深松作 业补助评价满意度不低于80%。 四、区域划分 全县三秋生产即将开始，农机深松整地作业时间紧、任务重，农 机深松整地项目分5 个区域进行，每个区域完成1.9 万亩农机深松整 地作业任务。农机合作社、农机大户等农业生产服务组织原则上在区 域内作业，在作业补助面积不足时，县农机管理中心根据区域外各乡 镇（街道）、仪封园艺场农机深松整地申报情况，合理调整作业补助 区域。 五、补助内容 （一）补助对象。承担农机深松整地作业任务的农机合作社、农 机大户等农业生产服务组织。 （二）补助标准。农机深松整地作业补助标准原则上不超过30 元/亩，具体补助标准通过财政预算评审及政府采购程序后确定。 （三）补助程序。按照“先作业后补助、先公示后兑现”的原则， 根据财政农业资金报账制度要求，按照财政资金国库资金集中支付制 度规定，办理资金报账手续。作业补助资金参照如下程序兑付。 1.农机深松作业服务主体选定。申请承担深松作业补助工作的农 机合作社、农机大户等农业生产服务组织，由县农机管理中心委托第 三方按政府采购有关程序公开选定，选定后的农机合作社、农机大户 第 2 页 共 5 页 等农业生产服务组织与县农机管理中心签订农机深松整地承包合同， 明确相关责任和义务，便于审计及纪检部门监管。同时农机合作社、 农机大户等农业生产服务组织与服务对象签订作业合同，补助资金按 照作业合同中实际完成的作业量核实兑现。作业合同由县农机管理中 心统一制定，包括作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、收费 价格、补助标准等内容。 2.作业面积确认。农机深松整地作业完成后，作业服务主体填写 《2021 年农机深松整地作业补助面积确认表》，明确服务主体、作业 地点、作业时间、作业质量、作业面积、收费价格、补助标准等内容， 由服务对象签字确认。确认表经各乡镇（街道）、仪封园艺场盖章后 上报县农机管理中心，作为兑现作业补助的主要依据。农机深松作业 服务主体允许在县域内开展跨乡镇（街道）作业服务，并纳入补贴范 围。 3.资金兑付。县农机管理中心及时填写《2021 年农机深松整地 作业补助发放明细表》和《2021 年农机深松整地作业补助情况汇总 表》，并负责审核、公示，确认无误后送县财政部门，作为补助资金 发放依据。 六、保障措施 （一）加强组织领导。成立农机深松整地项目工作领导小组（见 附件 1），科学制定方案，精心组织实施，抓好工作落实。县农机管 理中心负责具体工作，划定深松整地项目作业补助区域，公开选定承 担项目的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织，对