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地方性商业银行微贷业务的可行性分析
近期,中国银监会出台《关于深化小微企业金融服务的意
见》,在《关于支持商业银行进一步改进小微金融服务的通知》
(简称“银十条”)基础上提出了 15 条具体措施, 继续推进小微
金融差异化监管政策,完善小微信贷金融环境。
截至 2012 年 12 月末,全国用于小微企业的贷款余额达万
亿元,其中小型微型企业贷款余额万亿元, 比全部贷款增速高个
百分点。截至 2013 年 3 月末,用于小微企业的贷款余额万亿元,
同比增长 % 。小微企业信贷的高成长性已经成为国内银行业的共
识,小微企业金融成为了真正的蓝海。支持小微企业,大力发展
微贷业务,不仅因为政策导向,也是银行生存和发展的需要。
2013 年 7 月 20 日,央行全面放开贷款利率倍的限制,深
入推进利率市场化改革。 此举势必使得对公信贷市场竞争更加激
烈,将把众多地方性商业银行推向中小企业信贷市场, 未来的微
贷业务竞争将会更加激烈, 将逼迫地方性商业银行增加微贷业务
投入,提升微贷业务的管理水平和风控水平。
一、发展微贷业务的政策分析
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(一)发展微贷业务顺应国家经济政策导向, 有利于顺应国
家关于支持实体经济、扶持小微企业的政策导向和监管要求
国务院和有关部委先后出台了一系列金融信贷支持实体经
济、扶持小微企业的政策意见。 要求各家金融机构在信贷增量上,
要加大对先进制造业、 战略性新兴产业、 劳动密集型产业和服务
业、传统产业改造升级等的信贷支持。对 “三农 ”和小微企业的信
贷支持应当继续保持倾斜。
1、实体经济需要金融支持
2013 年 6 月 19 日召开的国务院常务工作会议指出,金融
和实体经济密不可分。 要逐步有序不停顿地推进改革, 优化金融
资源配置,用好增量、盘活存量,更有力地支持经济转型升级,
更好地服务实体经济发展。稳增长、调结构、促转型、惠民生,
金融发挥着重要作用。
银监会数据显示, 2 月末,银行业金融机构涉农贷款余额万
亿元,同比增长 % 。3 月末,用于小微企业的贷款余额万亿元,
同比增长 % ;保障性安居工程贷款余额 7006 亿元, 同比增长 % 。
中西部地区贷款增速继续高于东部地区。 这充分表明, 今年以来,
银行业在服务实体经济、 推进改革转型、 维护金融稳定等方面成
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效明显,各家银行在小微企业贷款和涉农贷款方面加大了重视和
信贷资源的投入。
2 、提高金融服务实体经济的质量
在新形式下, 小微金融机构要始终坚持服务实体经济这一本
质要求,深耕本地市场, 下沉业务重心, 将金融服务向基层延伸,
加大对小微企业和“三农”支持力度,努力提高服务县域实体经
济能力和水平。 同时,注意防范不符合县域实体经济真实需求的
“金融创新”,防止资金自我循环以及监管套利行为,确保信贷
资金流入实体经济。
3 、提高自身生存发展能力的客观需要
在贷款利率倍限制取消后, 四大国有商业银行凭借资金优势
将垄断对公信贷市场, 而地方性商业银行在存款利率上浮 10 %,
对公贷款利率下浮
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