我国2002年至今房地产市场宏观调控政策效应分析.docxVIP

我国2021 年至今房地产市场宏观调控政策效应分析 一、我国房地产业发展历程 计划经济年代,城市土地由国家所有,而农村土地由集体所有, 因此房屋并未具有市场价值。而1979 年的改革开放则为房地产市场的改革铺平了道路。 1979 年至1983 年间, 政府出台了一系列关于房地产的政策, 主要内容为允许私人建房,城市居民可以自购自建, 开始住房制度改革与调整产业结构,下放管理权。1988 年政府为房地产市场确定了扩大房地产产业发展, 进行住房制度改革的目标。同年还修改《宪法》, 允许土地批租;在全国城镇分期分批推行住房制度改革与开放房地产市场。到了1990 年, 政府为了进一步治理整顿市场并大规模清理在建项目, 颁布了《深化企业经营机制改革的通知》, 同时为了推进土地使用制度改革, 发布了《土地管理法实施条例》。 为了规范房地产发展, 深化住房制度改革, 房地产市场建设在1991 年中全面起步。房改也开始在全国范围内全面推行。1992 年政府出台引进外资,开放房地产价格, 扩大市场调整范围与发放开发消费贷款等政策。此时, 房地产便成为新的投资热点。为了防止房地产过热而危及整个国民经济, 1994 年国务院发布了《国务院关于继续加强固定资产投资宏观调控的通知》和《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》, 并对房地产开发经营机构开展全面检查以此整顿金融秩序。1996 年政府全面推行住公积