建设工程招投标法规体系解读及招标法律风险与防控.pptx

;;;招投标;标准规定 ;;项目的勘察;建设项目;;第四十九条　违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目;招标项目;;由政府的某一特定内设机构作为招标人统一组织招投标。非政府工程：政府不参与招投标事务，只关注工程质量和安全。评标规则美国、日本、德国、香港等发达国家和地区普遍采用最低价中标;工程造价、合同履行的计价方式以及项目负责人进行工地现场抽查。招标代理机构应当在资质许可以及招标人委托范围内代理招标事项。;;[背景] 某公路大桥为某高速公路跨越长江的一座特大型公路桥梁，其引桥和接线一期土建招标划分了多个标段，且招标人首先对投标人进行了资格预审。 资格预审评审后，各标段通过投标人个数均为8家左右，且均为具有良好履约信誉和施工管理综合能力的大型国有施工企业。;19XX年X月X日，某市地震局要建设一栋地震监测预报大楼，大楼建筑面积4000m2，连体附属3层停车楼一座，总造价2100万元。工程采用招标方式进行发包。由于地震监测大楼在设计上要求比较复杂;表现形式;;违反招标投标 法规的法律责任;;;铁路局职工虚构招标骗1.3亿;授权委托书以及财务收据为真;最优的资源配置模式;;;;招标文件编制、修改、发出的风险;资格预审和项目踏勘中的风险;;;投标人主体不适格、数量不足的风险;投标人主体不适格、数量不足的风险;投标人串标、围标的风险;投标人以他人名义投标或委托他人投标的风险;;投标人伪造或者虚报业绩投标人伪造项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明，或者中标后不按承诺配备项目负责人或者主要技术人员；;有关单位资质证书、人员资格证明文件劳动合同等要求投标人在投标时提交原件进行核对；有关业绩要求填入合同向对方的联系电话，必要时进行电话核实或实地调查；要求提供经会计师事务所审计的财务报表；必要时委托专业律师对投标人情况进行调查；;;评标时改变招标文件中规定的评标标准和方法；评标标准和方???不符合项目实际，或含有倾向或排斥投标人的内容。不利后果：评标无效，可处三万元以下罚款。评标标准和方法不科学，难以选到合适的中标人，或者不当排除了最佳合作伙伴，同时让招标经手人获得了权力寻租和腐败空间。;;表现形式;当前公共工程建设、土地使用权出让、矿产资源开发利用、政府采购等领域，是以权谋私、腐败问题易发多发的重灾区。许多违法违纪问题集中表现在招投标环节;从业人员信用信息公开制度，认真落实招投标违法行为及处理情况记录在案并公开的制度。对借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等突出问题进行专项治理;违反招标投标 法规的法律责任