(5年高职）财经法规与会计职业道德完整版课件整本书电子教案.ppt

三、企事业单位的内部监督 各企业、事业单位要严格内部控制，建立严密的内部控制制度，规范 会计业务处理流程，明确会计岗位职责，强化内部会计监督，形成良 好的内部约束机制，防范舞弊和经营风险。 各级宣传、教育、文化、科技、组织人事、纪检监察等党政部门，工 会、共青团、妇联等群众团体以及社会各界，都应当各尽其责，相互 配合，把道德建设与业务工作紧密结合起来，纳入目标管理责任制， 制定规划，完善措施，扎实推进。 舆论监督是最重要的社会监督。正确运用会计职业道德的一般规范， 造成某种舆论氛围，便可较好地发挥舆论监督的力量。 四、社会各界的监督与配合 第五节 会计职业道德的检查与奖惩 一、 会计职业道德 检查与奖惩的意义 1. 具有促进会计人员遵守 职业道德规范的作用 2. 裁决与教育作用 3. 有利于形成抑恶扬善 的社会环境 二、 会计职业道德 检查与奖惩的机制 1. 财政部门的监督检查 2. 会计行业组织的自律 管理与约束 3. 激励机制的建立 （二）供应商 1. 应当具备的条件 ①具有独立承担民事责任 的能力；②具有良好的商 业信誉和健全的财务会计 制度；③具有履行合同所 必需的设备和专业技术能 力；④有依法缴纳税收和 社会保障资金的良好记 录；⑤参加政府采购活动 前三年内，在经营活动中 没有重大违法记录；⑥法 律法规规定的其他 条件。 2. 供应商的权利 ①平等取得政府采购供应商资格的权利； ②平等获 得政府采购信息的权利； ③自主平等地参加政府采 购竞争的权利； ④就政府 采购活动事项提出询问质 疑和投诉的权利；⑤自主 平等地签订政府采购合同 的权利； ⑥要求采购人保 守其商业秘密的权利；⑦ 监督政府采购依法进行的 权利；⑧其他合法权利。 3. 供应商的义务 ①遵守政府采购各项法律、 法规和规章制度；②按规 定接受供应商资 格审查， 并在资格审查中 客观真实 地反映自身情 况； ③在 政府采购活动中，满足采 购人或代理 机构的正当 要求； ④中标后，按规定 程序签订政府采购合同并 严格履行合同义务； ⑤其 他法定义务。 （三）采购代理机构 采购代理机构是指具备一定条件，经政府有关部门批准而依法拥有政府采购代理资格的社会中介机构。采购代理机构分为一般采购代理机构和集中采购机构两种。 政府采购代理机构作为一种特殊的利益主体，其义务和责任主要包括：①依法开展代理采购活动并提供良好服务；②依法发布采购信息；③依法接受监督管理；④不得向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益；⑤其他法定义务和责任。 五、政府采购方式 （一）公开招标 是指按照法定程序，通过公开发布招标公告，邀请所有潜在的不特定供应商参加投标，从所有投标人中择优选出中标供应商并与之签订合同的一种采购方式。其程序包括招标、投标、开标、评标和定标五个环节。《政府采购法》规定，公开招标应作为政府采购主要采购方式。 （二）邀请招标 是指根据供应商的资信和业绩，选择多个供应商并向其发出投标邀请书，从被邀请的供应商中选定中标者的招标方式。采用该方式，采购人必须事先发布资格预审公告，采购人只向通过资格预审的供应商发出投标邀请书，具有选择余地相对较小、招标时间短和费用低的特点。 （三）竞争性谈判 这种采购方式主要适用 于招标后没有供应商投 标或没有合格标的或者 重新招标未能成立的， 技术复杂或性质特殊、 不能确定详细规格与具 体要求的，采用招标所 需时间不能满足用户紧 急需要的，以及不能事 先计算出价格总额的采 购项目。 （四）单一来源采购 这种方式适用于所采购 项目的来源渠道单一， 或者发生了不可预见的 紧急情况下不能从其他 供应商处采购，以及必 须保证原有采购项目一 致性或者服务配套的要 求，需要继续从原供应 商处添购且添购资金总 额不大等特殊情况。 （五）询价采购 这种采购方式主要 适用于采购的货物 规格和标准统一、 现货资 源充足且价 格变化较小的 采购 项目，而且一般采 购的额度较小。 六、政府采购的监督检查