综合应急预案.pdfVIP

第一部分 综合应急预案 1.总则 1.1 适用范围 本预案适用于 X 煤公司所属本部矿井及地面生产经营单位在生产 过程中，由于自然或人为因素造成的可能导致人员伤亡或较大及以上 经济损失的生产安全事故的应急救援工作。 1.2 响应分级 各单位按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司 应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。 根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，原则上分为 三级响应、二级响应、一级响应，组织实施应急救援工作。 1.2.1 三级响应 (事故单位级救援指挥部响应) 出现下列情形之一的，启动三级（矿、厂级应急救援指挥部）响 应： （1）本单位发生事故后，1 人以上 3 人以下被困灾区;已经或即 将导致 3 人以下死亡; （2）采掘工作面突水量超过采区最大排水量的； （3）发生煤与瓦斯突出事故的； （4）发生二级非伤亡事故或较大未遂事故的； （5）矿（厂）应急救援指挥机构认为需要启动三级响应的事 故。 1.2.2 二级响应(公司级应急救援指挥部响应) 出现下列情形之一的，启动二级响应 第 1 页 （1）事故发生后，矿（厂）级应急机构应急力量和资源不足， 无能力控制事态发展，需要公司增援的。 （2）事故造成3～9 人被困灾区事故的；已经或即将导致 3～9 人死亡; （3）矿区供电系统双回路出现停电事故，预计 1 小时内不能恢 复的； （4）矿井突水量接近矿井设计最大排水量的； （5）煤矿井下进、回风系统或回采面发生火灾，不能及时扑灭 的； （6）地面发生火灾事故，造成全矿、厂停电或停产的； （7）直接经济损失较大、事态发展严重或造成社会影响的职业 健康事故； （8）其它一级非伤亡事故; （9）公司应急救援指挥部认为需要启动二级响应的事故。 1.2.3 一级响应 (上级救援指挥部响应) （1）事故发生后，公司级应急机构应急力量和资源不足，无能 力控制事态发展，需上级或政府部门增援； （2）事故造成 10 人以上被困灾区； （3）已经或即将导致 10 人以上死亡， 上述人数“以上”含本数，“以下”不含本数。 1.3 响应分级原则 属地为主、正确研判、自救互救、先期处置、逐级上报。 2 应急组织机构及职责 2.1 应急组织机构 第 2 页 为了加强生产安全事故应急救援工作的组织领导，公司成立生产 安全事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)，在应急状态下自动 转化为应急救援指挥部（以下简称指挥部）。 组 长（总指挥）：董事长 总经理 副组长（副总指挥）：副总经理级领导 成 员：副总师级领导、调度指挥中心、安全监察JU、生产技 术部、机电管理部、通风管理部、地质测量部、综合办公室、经济运 行部、人力资源部、财务资产部、纪委监察部、党委宣传部、工会、 后勤服务中心、武装保卫部、救护大队、总医院、供应分公司、机电 分公司、信息中心等有关部门负责人。 指挥部下设应急救援指挥部办公室（以下简称应急办），应急办 设在公司调度指挥中心，应急办主任由安全副总经理兼任，分管公司 应急管理工作。调度指挥中心主任兼任应急办常务副主任，负责公司 应急救援管理日常工作。24 小时应急值守电话：（），，。 2.2 应急组织及职能部门职责 2.2.1 领导小组（指挥部）职责 （1）负责认真贯彻执行**应急管理法律、法规、地方法规和相 关标准，组织制订和完善公司应急管理的规章制度。 （2）负责组织制定生产安全事故应急预案，指导检查各单位事 故应急预案及年度矿井灾害预防与处理计划的制定和落实情况； （3）统一协调指挥事故现场的应急救援工作，对抢险救灾工作 进行决策指挥，调动各方面力量快速有效处理生产安全事故，有效防 止事故的事态扩大。 第 3 页 （