物业管理区域内停车收费及相关问题的调研.docxVIP

随着汽车的私人拥有量快速提高，物业管理区域内停车难、停车贵的问题益发突出，由此引发的业主与开发商及物业公司之间的纠纷甚至是冲突时有发生。四月份，我们集中时间深入物业公司、小区，通过发放调查问卷、召开座谈会、征求意见等多种形式，对物业管理区域内停车收费问题进行了专题调研。 一、我市物业管理区域内停车收费管理情况 按省物价局、省建设厅印发的《陕西省物业管理区域内交通工具停放服务价格管理办法》（陕价经发[2005]158号，以下简称“办法”）的规定，我市物业管理区域内交通工具停放服务价格实行政府指导价；对产权不属于业主的停车场的车位租赁或车位买断价格实行市场调节价，由产权所有人与业主协商确定。 物业管理区域内停车场（所）按照不同类型，分为室内停车场（含简易车棚）和露天停车场（含道路停车）。 物业管理区域内交通工具停放场（所）按照设施条件和服务条件划分为三类。交通工具停放服务价格按月、次计价，并按照车场类别分为三个等级。以小型汽车为例，室内停车场一、二、三类按月计价分别是150元、130元、100元，按次（8小时为一次，不分昼夜）计价分别是5元、4元、3元；露天停车场一、二、三类按月计价分别是80元、60元、50元，按次计价分别是4元、3元、2元；此外，自行车、电动车、人力三轮车、摩托车的车场类别划分为室内一类、二类、三类及简易车棚和露天五个类别，并分别有按月、按次计价的停放服务价格。价格管理部门可根据当地实际情况实行价格浮动，浮动幅度上下不得超过20%。 为严格控制价格水平，我局在对物业管理区域内车场考核过程中，本着就低不就高的原则，制定停放服务价格，并将所制定的价格设定为最高限价。在所有已批复的小区（楼宇）车辆停放服务价格中，无一实行上浮。客观地讲，我局在停放服务价格管理上，方法是严谨的、态度是审慎的，价格水平是适当的。 二、当前物业管理区域内停车收费存在的问题 在专题调查中，我们深入物业企业广泛了解情况，并征询业主委员会意见，发现在物业管理区域内停车收费存在以下矛盾问题。 一是车位供需矛盾突出?我市前些年兴建的商品房规划的车位非常少，小区户数与停车位之比通常为8：1，甚至十几比一，有些小区甚至根本没有车库或车位。前期规划滞后，加之机动车数量剧增，导致停车位供需严重失衡，停车难成了一个非常突出的问题。绿化道路全占满，小区变成停车场；下班冲锋抢车位，矛盾纠纷经常化；夜晚悄悄停路边，车主交管躲猫猫……由于车位缺口非常大，引发的业主与物业（开发商）之间、业主与业主间的纠纷时有发生；车主在维权过程中，不时采取一些不恰当的或过激的行为。如某小区部分业主因开发商收取地下车库车位租赁费而阻断唐延路，部分业主认为车库既然是小区的配套设施，就应当是业主的，就不能收取车位租赁费……经调查，该小区地下车库为开发商独立报建，已取得产权证，且多数车位已售出。部分业主认识是错误的。 二是车库（车位）产权归属不明晰?如某小区开发商租售地下车库车位，全部车主拒绝交费，开发商关闭车库，造成矛盾激化，业主阻断丈八东路……经调查，车库属开发商独立报建，产权手续正在办理过程中。在尚未取得产权证之前，开发商租售车位显然违规。 三是露天停放与室内停放比价不合理?如某小区地面未规划车位，地下车库车位充裕，由于地下车库停车费用高而长期空置，物业公司遂将小区内绿化道路用于停车，仍满足不了需求，出现争抢露天车位的情况，有些车主索性夜间将车辆停放在小区外道路上，时常遭遇交管部门“贴黄条”，业主极为不满……经调查，该小区经审核露天和地库均为一类车场，停放服务价格包月分别为80元和150元。地库加收300元车位租赁费，实际停车费为包月450元，而露天停放没有车位租赁费，实际停车费为包月80元，两者差异巨大。又如某小区露天停车每月收取100元车位租赁费，业主认为物业公司乱收费，进行举报……经调查，露天车位租赁费是业委会委托物业公司代收代管的，双方约定此项费用用于弥补专项维修资金。因此，物业公司此项收费符合政策规定。 四是临时停放可否免费问题分歧较大?如某小区业主入住后对房屋进行装修，装修期间因管理、购料等原因一天内频繁出入小区，物业公司按次收费。业主认为临时进入小区应免费，认为物业公司如此收费不合情理…… 五是部分物业企业在执行价格政策上有偏差?如部分物业企业在车库（车位）的经营过程中只售不租的行为，对按次停放的车辆收取车位租赁费以及对业主车辆执行经营性停车场收费标准等等，造成了比较恶劣的影响。 三、物业管理区域内停车费用相关问题的分析 从以上情况来看，物业区域内停车费问题，涉及房地产开发企业、物业企业和业主三方面的利益，对小区的环境和秩序也有一定影响。根据有关法律法规和价格政策，我们做了一些分析。 （一）车库（车位）的产权归属及租售问题 以车库（车位）为标的的产权是指车位的隶属关系。《物