2018年内蒙古公务员考试申论真题及答案.pdfVIP

2018 年公务员多省联考申论真题(内蒙古卷) 　　一、给定资料 　　资料 1 　　《一个学子对农村的调查纪实》是 H 大学新闻与传播学院大三学生小肖的新作。这是 他利用三个寒暑假，深入黄土高原农村，穿沟壑、睡窑洞，完成的一部 28 万字的乡村调 查纪实。三年来，小肖身上有两个身份，两个身份之间相距 700 公里。平时作为 H 大学新 闻与传播学院的学生，节假日来到 L 县，他就成了黄土地上挥着长鞭驱赶羊群的“羊 官”。小肖和村民们一起劳作，下午三四点下地挖大葱，晚上捆扎，第二天早上 6 点起来 装车，到了 7 点半准时在县城集市开卖。他说，坐着满载大葱的农用车翻山越岭到县城集 市销售，知道山区人起早贪黑赚一两百块钱要付出多少艰辛;骑车跟随乡村教师翻越一道道 梁峁，才知道农村教育要付出多大的成本。 　　置身此地，小肖关注着与都市的红男绿女毫不相关的另一重风景——水土严重流失的 沟壑，渴盼脱贫致富的作坊主，困顿无望的留守儿童……他说：“尽管生存环境艰辛，黄 土地上的人们从未丢弃坚强、执着、淳朴、宽厚和善良，这些品质都是极其可贵的。改变 贫困地区面貌，我们需要多一份真情多一份责任与担当。”如今，小肖重新回归了自己的 学生生活。他已经升入大四，开始为毕业论文和升学而忙碌。虽然就读于新闻专业，但 肖似乎已经找到未来的努力方向，他打算申请攻读研究生，研究方向就是“三农”问题。 小肖说：“有的同学选择了转入商科、法律，他们有自己的志向，我想自己的志向就在这 里了。” 　　与小肖有着相似理想的刘总，现为省工商联副主席，大学生创业协会会长。他的微信 签名这样写道，“我有个梦想：带领一百户农民、一百个大学生真正走上致富的道路!” 1998 年，他考上了某大学工业电气自动化专业。大二时，他和同学一起创办了大学生创 业超市，不仅为自己解决了学杂费问题，还为很多贫困大学生提供了勤工俭学的机会。毕 业后，刘总向亲戚朋友筹借了 5 万余元，选择了自主创业。通过几年的努力，他淘到了人 生中第一桶金。日子好了，但刘总还有块心病。看到家乡落后的面貌，他内心很有感触。 他说：“带领父老乡亲们一起致富，是我一直以来的梦想。”他回到家乡，拿出资金，带 动村民们种水田，并在水田里养殖稻田蟹。他承诺如果赚了大家分，如果赔了由自己个人 承担。结果遇上发大水，稻田蟹几乎全部被冲跑。刘总如当初承诺的一样，自己承担了 20 万元的经济损失。在养殖稻田蟹失败之后，他并没有气馁，他制定了以发展有机农业为 主，畜牧业为辅，第三产业为补充的创新经济发展模式。与此同时，刘总又带领村民成立 了农牧林专业合作社，与省龙头企业签订了种植 1000 亩有机水稻的协议，形成了“公司 +合作社 +农户”的三位一体模式，既保证了土地的增产，也促进了农民的增收。如今，入 社成员人均增收千余元。 　　村民们富了，但刘总并不满足，他又一次把目光聚焦在扶持大学生创业的问题上。 2016 年，该市成立了大学生创业协会，由他担任会长。协会自成立以来举办了“创业青 年进名企”“全市首届大学生创业大赛”“企业名师带高徒”等系列活动。眼皮贴近地 皮，才能看见草根。刘总讲出了自己朴实的愿望：希望自己的家乡民风依旧纯朴，希望乡 亲们能够和谐相处共同富裕，希望能够助力更多的年轻人实现他们的创业梦想。 　　资料 2 　　老张是一位瓜农，年收入一万多斤瓜。每到丰收的日子，他总是喜忧参半。2016 年 夏天的一个早晨，他开着四轮拖拉机赶往城里叫卖。他本想去政府指定的西河小区卖，可 没想到刚走到城里，遇到一女子要买瓜，于是就停下车卖了一个，结果电子台秤就被巡逻 的执法人员收走了。老张沮丧地来到西河街道办服务大厅，交了罚款，拿回被收缴的电子 台秤的时候，老张说，他也知道自己错了，不该在路边卖瓜影响城市环境，但罚款太高， 一天的辛苦都白费了。更糟糕的是，为了拿回电子台秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。 　　2017 年 10 月起，老张就不必为此担忧、沮丧了。国务院新颁布的《无证无照经营查 处办法》规定，在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用 品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动不属于无证无照经 营，同时取消了“没收工具”等规定，降低了罚款数额。 　　何时做加法，何时做减法，是一门公共管理的艺术，需要智慧，需要眼光，需要技 巧，更需要视野。加法和减法，不一样的切入角度，体现不一样的心态和思维逻辑，直接 决定了最终的成败。自从党的十八大以来，国务院各部门取消或下放行政审批事项六百多 项;取消中央指定地方实施行政审批事项近三百项。“简政放权、放管结合