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借鉴日本的经验做好恶臭污染处理工作 一、日本的做法 日本是较早开展恶臭污染研究的国家之一。20 世纪 60 年代初，畜禽养殖场、石油炼制厂、纸浆厂等在日本各地大规模兴起，而且随着城市的扩张，新 建居民区距离这些工厂企业越来越近，恶臭污染逐渐引起人们的关注，恶臭投诉案件也逐年增加。20 世纪 60 年代后期，日本开始进行恶臭管理对策研究。1971 年，日本制订了《恶臭防止法》，并于 1972 年 6 月正式实施。针对石油企业、化工企业、垃圾填埋场以及畜禽饲养和加工企业，该法规定了氨、甲硫醇、硫化氢、甲硫醚和三甲胺等 5 种恶臭物质的排放浓度限值。随后 30 年，《恶臭防止法》不断修订和完善，追加恶臭物质，修正规制基准，完善相关内容。现行的《恶臭防止法》为 2000 年最终修订的。 《恶臭防止法》实施后，日本恶臭投诉件数明显递减，从 1972 年的 2.1 万件减少到 1993 年的 1 万件，但是随后几年恶臭投诉有增加的趋势，日本环境省对《恶臭防止法》进行了修订，增加了臭气指数这一利用嗅觉测试方法测定的指标以对复合恶臭进行限定。修订后，近些年恶臭投诉明显下降。 《恶臭防止法》对恶臭防止的目的意义、限定区域、执行标准、事故处置、测试方法、防止对策、公民及政府的职责以及处罚措施等诸多方面进行了解释说明和规定。其主要内容及实施情况如下： （1）各都、道、府、县的地方政府指定恶臭污染