“互联网+政务服务”——浙江实践.pdf

电子政务蓝皮书 １６ “互联网 + 政务服务”——浙江实践 ? 　 陈立三 摘　要： 　党的十八届三中全会以来 ，浙江省积极运用互联网思维和现 代信息技术推动政府自身改革 ，合全省之力打造集行政管理 、 便民服务 、政务公开 、数据开放 、 互动交流等功能于一体 ， 省市县统一架构 、 多级联动的网上政务平台 ——— 浙江政务服 务网 ，有力地推动了服务型政府 、透明政府 、法治政府建设 ， 初步探索形成了 “互联网 ＋政务服务 ” 的浙江模式 。 关键词： 　浙江 　 政务服务网 　政务淘宝 　 “互联网 ＋” 一　基础篇——浙江政务服务网建设概况 （一）建设历程 　 　 浙江政务服务网的诞生 ， 源于浙江省委 、 省政府对信息化发展浪潮 的深刻认识和打造最优的 “政务生态系统 ” 的坚定决心 。 党的十八届三 中全会以 来 ， 浙 江 省 将 政 府 自身 改 革 作 为 全 面 深 化 改 革 的 “马 前 卒 ”、 “当头炮 ”，打出 “四张清单一张网 ” 组合拳 ， 着力推动形成新的政府与 市场 、 政府与社会的关系 ，激发市场与民间的新活力 。其中 ， “四张清 单 ” 即权力清单 、 责任清单 、企业投资项目负面清单 、财政专项资金管 陈立三 ，浙江省政府办公厅信息中心副主任 ，主要研究方向为电子政务 、网络传播 。 ? ２２２ “互联网 +政务服务”——浙江实践 理清单 ， 是政府的履职清单 、 施政清单和服务清单 ， 是依法厘清政府治 理边界 ，将权力关进笼子里的制度设计 ； “一张网 ”， 即省市县统一架构 、 多级联动的网上政务平台 ——— 浙江政务服务网 ，是 “四张清单 ” 改革落 地生根的载体 ， 也是 “互联网 ＋政务服务 ” 在浙江的全方位实践 。 依托 “一张网 ” 平台 ，浙江省力图打破多年来各级电子政务建设条块壁垒 、诸 侯割据的格局 ， 最大限度汇聚全省政务服务资源 ， 面向全社会打造扁平 化 、一体化的网上政府 ， 全面实现线上服务和线下改革联动 ， 从而推动 行政权力公开透明运行 ， 提升政府公共服务能力 ， 推动政府治理能力现 代化 。 浙江政务服务网建设得到了省委省政府领导的高度重视和积极推动 。 ２０１３年底 ，省政府主 要 领 导 亲 自提 出 “一 张 网 ” 的 建 设 构 想 和 总 体 要 求 ，到 ２０１６年 ５月 ， 已先后 ７次召开会议作专题研究 ； 省委常委 、 常务 副省长牵头推动 ， 靠前指挥 ， 多次协调解决推动建设中的重大问题