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第一章 管理概述 一、管理的概念 管理：是管理者在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和 运用资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。 1、 管理是以管理者为主体进行的活动 管理者是在管理中指挥和领导他人活动的人（管理主体）。 管理主体呈多样性：包括国家的统治者、政府的领导者、生产资料的 所有者以及他们以各种形式委托的代理人、各种非政府公共组织的领 导者。 管理主体包括个人形式和集体形式。 2、 管理是在一定的环境下进行的 管理外部环境：①自然环境：生产力水平、自然资源状况； ②社会环境：社会文化、制度、法律和政策等； 管理内部环境：组织性质、人员状况。 管理环境包括动态和稳态 3、 管理是为了实现特定的目标 管理的目标是管理的出发点和归宿，本质上就是为了有效实现管理目 标的活动。 4、 管理需要动员和配置有效资源——必要环节 有效资源包括人力、物力、财力等；机会、时间、信息等。 5、 管理具有基本的职能：包括计划、组织、领导和控制。 6、 管理是一种社会实践活动——具有典型社会性