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PAGE PAGE 1 政府采购法知识问答100题 1、问：什么是政府采购？ 答：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购实施集中采购和分散采购相结合。 2、问：什么是集中采购？ 答：集中采购是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为。 3、问：什么是分散采购？ 答：分散采购是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行或者委托采购代理机构采购的行为。分散采购属政府采购范畴，必须按照政府采购程序实施。 4、问：政府采购方式有哪些？ 答：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 5、问：公开招标数额标准和采购限额标准有何区别？ 答：公开招标数额标准是指必须采用公开招标采购方式的数额标准，数额以上的必须采用公开招标方式完成，如果需要采用非公开招标方式，应当在采购活动开始前获得市级以上财政部门批准；采购限额标准是指必须执行政府采购的限额标准，限额以上的必须进行政府采购。 6、问：在开标现场采购人拟派的评标代表可以出现吗？ 答：不可以。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十条规定，评标委员会成员不得参加开标活动。评标代表也是评标委员会成员。 7、问：供应商质疑到底该由代理机构受理还是采购人受理？ 答：《政府采购质疑和投诉办法》第五条规定，采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。 8、问：中标、成交通知书的法律效力？ 答：根据《政府采购法》第46条规定：中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。 9、问：签订政府采购合同的期限是多少？ 答：根据《政府采购法》第46条规定：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 10、问：政府采购项目的采购合同在有关部门备案时限是多少天？ 答：根据《政府采购法》第47条规定：政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 11、问：在政府采购合同履行中有追加项目如何办理？ 答：根据《政府采购法》第49条规定：政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 12、问：投标现场，供应商发现自身投标文件有一个小瑕疵，可以主动向评审小组提出修改或者澄清吗？ 答：不可以。澄清需求的主体是评标委员会，只有当评标委员会认为内容需要澄清时，会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第一款，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算机错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 13、问：评标委员会成员对评审报告有异议的怎么办？ 答：对评审报告有异议，评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由。法律依据为《政府采购评审专家管理办法》第十九条，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。 14、问：财政部门工作人员都不能作为政府采购评审专家，参加项目评审吗？ 答：《政府采购评审专家管理办法》第十六条第二款规定，各级财政部门政府采购监管管理工作人员，不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。 15、问：询问和质疑的内容有什么区别？ 答：询问是针对招标文件内容有不清楚的地方，供应商提出的询问；质疑是指供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，要求改变。法律依据为94号令第十条。 16、问：如何判定供应商恶意、虚假投诉？ 答：财政部94号令明确规定，当投诉人捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。）时，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。法律依