我国中小企业发展的基本情况和主要政策.pptx

会计学 1 我国中小企业发展的基本情况和主要政策 一、我国中小企业发展的基本情况 （一）总体情况 （二）主要作用（三）关于划型标准 第2页/共36页 3 （一）总体情况 截止2012年底，全国工商登记实有企业1366.6万户，比2008年971.46万户增加了395.14万户，增幅40.67%。 其中： 内资减33.72万户，降幅12.46% 私营增428.3万户，增幅65.15% 外资增0.57万户，增幅1.31% 个体工商户增1141.94万户，增幅39.14%。 其中： 大都是中小微企业 大都是非公有制企业 第3页/共36页 4 （二）主要作用 经济实现平稳较快发展和实体经济的基础力量 扩大就业和改善民生的重要渠道 推动技术创新、促进结构升级和转变发展方式的重要担当者 推进改革开放，发展社会主义市场经济的重要力量 我国从工业大国向工业强国转变的关键力量 第4页/共36页 5 （三）关于划型标准 在2002年划型标准的基础上进行修订并经国务院批准颁布实施。 新标准： 覆盖了新的国民经济行业分类的主要行业 行业涉及84个行业大类，362个行业中类和859个行业小类，分别占大、中和小类的比重为88.42%、91.41%和94.09%，基本涵盖了国民经济的主要行业。 适用于各种所有制、适用于各种组织形态的企业 个体工商户和本标准以外的行业参照中小企业划型标准执行，扩大了标准的适用范围，具有很强的覆盖性。 第5页/共36页 二、我国促进中小企业发展的政策措施 （一）扶持中小企业发展是一项重大战略任务 （二）我国促进中小企业发展的主要政策措施 第6页/共36页 7 （一）促进中小企业发展是贯穿整个社会主义现代化建设全过程的一项重大的、全局性战略任务 党中央、国务院高度重视中小企业的发展，先后就促进中小企业发展作出一系列决策部署，出台了一系列法律和政策措施。 国务院成立了由张德江副总理任组长、17个部门负责同志为成员的国务院促进中小企业发展工作领导小组。 在过去5年，国务院三次常委会研究促进中小企业企业政策措施。 2009年国务院出台国发36号文件。之后，党中央和国务院领导密集调研中小企业发展情况。 第7页/共36页 8 2013年2月1日到21日，在短短20天内，张德江副总理两次召开会议并专题调研中小企业，发表重要讲话。 最近两次讲话主要精神有以下四个方面： 我国中小企业发展取得了显著成绩，为我国经济社会发展做出了重要贡献。 发展中小企业不是权宜之计，而是长期的战略任务。 正确把握中小企业发展面临的新形势，进一步增强促进中小企业发展的信心。 要切实营造有利于中小企业发展的政策环境、市场环境、创业环境、成长环境、服务环境和舆论环境。 第8页/共36页 9 （二）促进中小企业发展的主要政策措施 （一）优化法律和政策环境 《中小企业促进法》 《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号，简称非公36条） 《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号，简称国发36号文件） 《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号，简称民间投资36条） 《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发[2012]14号，简称国发14号文件） 各地和相关部门也出台了一系列具体政策措施，比如“非公36条”中央各部门配套文件50多个，地方200多个 第9页/共36页 10 （二）促进中小企业发展的主要政策措施 （二）加大财政资金支持 中央财政预算设立了中小企业科目，安排了扶持中小企业发展的专项资金，科技型中小企业技术创新基金、中小企业发展专项资金、中小企业公共服务体系专项补助资金等8个专项资金，资金规模由最初10亿元增至2012年的141.7亿元。 国发14号文件”提出，2012年开始，中央财政将安排150亿元资金专门设立国家中小企业发展基金。 各地也陆续设立了中小企业发展资金或民营经济发展资金，为促进中小企业发展提供了财政支持。 第10页/共36页 11 （二）促进中小企业发展的主要政策措施 （三）实施更加优惠的税收政策 近些年出台了一系列税收优惠政策。比如： 对符合条件的小型微型企业和高新技术企业，分别减按20%和15%的税率征收企业所得税； 对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税； 提高了小型微型企业增值税、营业税起征点； 连续上调部分劳动密集型、高技术含量、高附加值商品的出口退税率； 对小规模纳税人增值税征收率由6%和4%统一降至3%； 出台了创业投资企业股权投资税收优惠政策 …… 第11页