财政学期末原题答案.docVIP

一．名词解释题。 1. 有机体论政府观 ： 社会是一个有机的统一体， 社会凌驾于个人 之上， 个人利益必须服从集体利益， 有超越个人价值之外的集体 利益存在，个人在集体面前是不重要的，会推出极端独裁政府。 2. 政府间转移支付 ：在各级政府间或不同地区的同级政府之间， 通过财政资金的无偿拨付， 来调节各预算主体收支水平的一项制 度。为了协调预算之间的关系而出现的不同预算之间的资金拨 款。 方向：价值的单向流动。纵向（中央对地方）、横向（地方对地 方） 目标： 以公平和福利最大化为目标， 以社会管理者身份间接影响 收入 方法： 3. 免费搭乘 （搭便车现象） ： 不付款或不说出他们真实优先选择 的人， 仍然可以享受公共物品的利益， 是公共物品的非排他性所 引起的一种现象。 在公共品的提供过程中或集体提供过程中， 每个人都有这样的动 机，让其他人承担成本，自己享受公共品。 原因：个人理性、公共品特性、边际效应递减 1 / 21 4. 现收现付制 ： 指社会保险中， 当年的缴费收入仅 满足当年的保 ． 险计划支出，不为以后年度的保险支出储备资金。 （以养老保险 为例，是养老保险筹资模式，每年的支出由每年的收入来满足， 因此它的费用是每年一变， 坚持的平衡原则是年度平衡原则， 实 质是养老负担的代际转移， 指以同一时期正在工作的一代人支付 已经退休的一代人的养老金模式） 5. 公共部门 ：被国家授予公共权力，并以社会公共利益为目标， 管理社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。 使用财政资金或执行政府责任的机构或部门。 特点：为社会提供公共品和公共服务。 6. 完全基金制 ： 完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保 险金的制度。 即一个人在就业期间向保险基金缴款， 该基金随着 时间不断生息增值， 退休后， 其所获养老金来自于该基金的利息 收入。 是养老保险酬金模式， 在个人工作期间的一种强制储蓄， 坚持的 是周期平衡而不是年度平衡， 更多的强调个人的责任， 也就是工 作间要缴费退休后才能领钱（税率特点：先高后低） 7. 消费型增值税 ： 允许纳税人在计算增值税额时， 从商品和劳务 销售额中扣除当期购进的固定资产总额的一种增值税。 厂商的资 本投入不算入产品增加值，相当于只对消费品征税。 本期外购固定资产的全部价款都被做扣除，指对一个经济体而 言， 整体税金相当于 c 部分， 本期外购固定资产的全部价款指本 2 / 21 期投资 y-i=c （特点：税基最小，促进投资） 8. 二部定价法 ： 根据边际成本定价的既定原理， 对个人收费调整 为固定收费和从量收费的定价方法， 价格分为两部分： 固定费和 从量费。（是一种公共定价法） 9. 公债负担率 ： 是指一定时期的公债余额占同期国民生产总值的 比重。公债负担率＝（当年公债余额 / 当年 GDP） × 100％，是用 来对于公债规模水平的预计和控制，这种判断方式较为武断。 10. 公共提供 ：政府通过税收取得资金购买产品或服务，并免费 提供给公众公共品和试用品的经济行为，理论在于保证社会供 给， 公众可不受经济约束， 无偿取得产品的消费权或享受该产品 带来的好处。 11. 起点公平 ：假设分配给所有人的资源禀赋是相同的，以同样 的条件进入市场， 经过市场竞争后所获得的收入或是资源的配置 我们认为是公正的，是财政政策作用的大致方向。 12. 机械论政府观 ：社会主体是个人而非群体，政府是公众为了 更好实现各自价值目标而创立的， 公众通过将自己的部分私人权 利委托给政府，使政府实现公众利益。 （集体只是个人达成目标的手段， 不允许有离开个人之外的集体 利益的存在，离开个人利益集体什么都不是） 3 / 21 13. 高峰负荷定价 ：又称负荷定价，根据公共品或混合品的使用 的量的多少反向确定价格的高低，反向由此来引导错峰消费。 14. 外部性 ：个人的效用函数或生产函数里包含其他人的函数要 素，导致的收益或受损没有得到予以补偿或弥补认为存在外部 性，是市场失灵的典型表现，构成政府介入市场的必要条件。 15. 优效品 ：理性的个人对该类商品的消费偏少，往往由家长主 义的政府强迫公民消费。（优效品构成市场