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成本控制措施
1、成本控制目标
工程开工前期,项目成本负责人组织预核算室员工采用正确方法,
对工程项目的总成本水平和降低成本的可能性进行分析预测,制定出
项目的目标成本。
2、施工成本目标控制目的及原则
2.1、施工成本目标控制目的
1、施工成本控制是企业经营管理的永恒主题,项目施工成本目
标控制是项目部经理接受企业法人委托履约的重要指标之一。
2、施工项目成本控制是运用必要的技术与管理手段对直接成本
和间接成本进行严格组织和监督的一个系统过程;其目的在于控制预
算的变化,为项目部负责人管理提供与成本有关的用于决策的信息。
3、项目负责人应对项目实施过程中所发生的各种费用支出,采
取一系列的措施来进行严格的监督和控制,及时纠偏,总结经验,保
证企业下达的施工成本目标的实现。
2.2、施工成本目标控制的原则
1、实现项目成本目标必须坚持全员全过程控制的原则
全员控制就是要把成本目标落实到每个部门乃至个人,真正树立
起全员控制的观念;全过程控制就是从投标开始至中标后的实施及竣
工验收交工,都要有成本控制意识,在投标阶段做好成本的预测,签
好合同,在中标后的施工过程中,要制订好成本计划和成本目标,并
采取技术和经济相结合的有效手段控制好成本,在竣工验收阶段要办
理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析,使施工自始
至终处于有效控制中。
2、要坚持开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益,其途径包括降低成本支出和增
加预算收入两个方面,这就需要在成本形成过程中一方面以收定支,
定期进行成本核算和分析,以便及时发现成本节、超的原因;另一方
面加强合同管理,及时办理合同外价款的结算,以提高项目成本的管
理水平。
3、要坚持责、权、利相结合的原则
责、权、利相结合的原则是成本控制得以实现的重要保证。在成
本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,
从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实,
责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内,可以决定某项费
用能否开支、如何开支和开支多少,对项目成本进行实质控制。如物
资采购人员在采购材料时,应享有选择供应商的权力,以确保材料成
本相对最低。企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中
的业绩要进行定期检查和考评,要与工资奖金挂钩,做到奖罚分明。
实践证明,只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。
4、要坚持节约的原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的
一项最重要的基本原则。应做好三方面的工作:一是严格执行成本开
支范围、费用开支标准和有关财务制度,对各项成本费用的支出进行
限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平、优化施工方案、提高
生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织,制止可能发生的浪费,
真正做到向管理要效益,向技术要效率,确保成本目标的实现。
3、施工成本目标控制主要依据
3.1、工程承包合同
施工成本控制以工程承包合同为依据,围绕降低施工成本目标,
从预算收入和实际成本两方面,努力挖掘增收节支潜力,以求获得最
大的经济效益。
3.2、施工成本计划
施工成本计划是根据项目施工的具体情况制定的施工成本控制
方案,既包括预定的具体成本控制目标,又包括实现控制目标的措施
和规划,是施工成本控制的指导文件。
3.3、进度报告
进度报告提供了时限内工程实际完成量,施工成本实际支付情况
等重要信息。施工成本控制工作就是通过实际情况与施工成本计划相
比较,找出二者之间的差别,分析偏差产生的原因,从而采取措施加
以改进。
3.4、工程变更
在工程实施过程中,由于各方面的原因,工程变更是很难避免的。
工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规
范与标准变更、施工顺序变更、工程数量变更等。一旦出现变更,工
程量、工期、成本都将发生变化,从而使得施工成本控制变得复杂和
困难。项目施工成本管理人员应通过对变更要求中各类数据的计算、
分析,随时掌握变更情况,包括已发生工程量、将要发生工程量、工
期是否拖延、支付情况等重要信息,判断变更以及变更可能带来的索
赔额度等。
4、施工成本目标控制的方法
施工成本控制方法很多,而且有一定的随机性;市政公用工程大
多采用施工图预算控制成本支出。在施工成本目标控制中,可按施工
图预算实行“已收定支”,
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