土壤污染防治成效综合评估工作方案编写提纲、综合评估报告编写提纲、评估指标与评分方法.docxVIP

附 录 A （资料性附录） 土壤污染防治成效综合评估工作方案编写提纲 A.1 前 言 A.1.1 目的任务 A.1.2 评估县（市、区）基本情况 A.1.3 土壤污染防治工作概况 A.2 综合评估工作依据 A.3 综合评估内容及评估要点 A.3.1 评估内容 A.3.2 评估要点 A.4 技术路线及工作方案 A.4.1 技术路线 A.4.2 工作方案 A.5 工作部署 A.5.1 工作部署原则 A.5.2 总体工作部署 A.6 组织管理及人员安排 A.6.1 组织管理 A.6.2 项目组成员及分工 A.7 经费预算 A.8 质量保证和安全措施 A.8.1 质量保证 A.8.2 安全和劳动保护措施 附 录 B （资料性附录） 土壤污染防治成效综合评估报告编写提纲 B.1 前 言 B.2 土壤污染防治政策制度 B.2.1 被评估县（区、市）基本情况 B.2.2 制度建设 B.3 建设用地土壤环境管理 B.3.1 土壤污染重点监管单位 B.3.2 建设用地准入管理 B.3.3 建设用地地块监测 B.3.4 其他 B.4 农用地土壤环境管理 B.4.1 农用地土壤分类管理 B.4.2 农用地地块监测 B.4.3 其他 B.5 土壤污染源头预防 B.5.1 重金属污染防控 B.5.2 农业农村污染防治 B.5.3 其他 B.6 其他 B.7 评估结论和工作建议 _________________________________ 附 录 C （规范性附录） 土壤污染防治成效综合评估指标与评分方法 序号 评价指标 分值分配 评分标准 计分结果 备注 一 土壤污染防治政策制度 10分 1 政策制定 5分 [5分]截至评估年，地方已将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护规划； [0分]截至评估年，地方未将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护规划。 5分 [5分]截至评估年，地方已印发土壤污染防治相关政策或方案； [2分]截至评估年，地方未完整印发土壤污染防治相关政策或方案； [0分]截至评估年，地方未印发相关政策或方案。 二 建设用地土壤环境管理 37分 2 土壤污染重点单位监管 15分 [15分]土壤污染重点监管单位应落实以下要求：1.严格控制有毒有害物质排放，按年度向生态环境主管部门报告排放情况；2.建立土壤污染隐患排查制度，持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；3.制定自行监测方案，每年对其用地进行土壤环境自行监测一次，结果向社会公开，并将监测数据报生态环境主管部门；4.拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案,并报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案；5.生产经营用地用途发生变更或者在土地使用权收回、转让前，由土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查，调查报告报地方人民政府生态环境主管部门备案。辖区内任何一家重点监管单位存在以上一项或多项问题的，按比例扣分。 3 建设用地准入管理 11分 [5分]对行政区内建设用地组织开展排查工作，发现未按照《土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法》将地块纳入地块管理系统的，按比例扣分； [3分]对纳入地块管理系统的，未对土地使用权人开展土壤污染状况调查等工作落实监督管理责任的，按比例扣分。 [3分]根据建设用地土壤污染风险管控和修复名录，制定风险管控和修复年度计划，并督促相关责任主体编制污染地块环境风险管控方案并实施的得3分，否则按照任务落实情况扣分。 4 建设用地地块监测 2分 [2分]对曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质地块，曾用于固体废物堆放、填埋地块，曾发生过重大、特大污染事故地块，国务院生态环境、自然资源主管部门规定的其他情形等地块开展重点监测工作的得2分，否则按照任务落实情况扣分。 5 防范建设用地新增污染 2分 [2分]可能造成土壤污染的新（改、扩）建设项目落实土壤污染防治设施“三同时”情况的得2分，否则按照任务落实情况扣分。 6 搬迁改造企业落实土壤环境管理要求情况 2分 [2分]城镇人口密集区危险化学品生产搬迁改造企业，以及拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的重点监管单位制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，并向生态环境、工信部门备案。按要求落实的得2分，否则按照任务落实情况扣分。 7 企业事业单位拆除活动污染防治 2分 [2分]企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，采取相应的土壤污染防治措施的得2分，否则按照落实情况扣分。 8 土壤污染治理与修复项目 3分 [1分]土壤污染防治项目储备情况，包括修复总体规划、前期调查监测、计划实施项目、现有实施项目（各级资金支持）进展情况等。按照计划实施并完成的得1分，否则按照任务落实情况扣分 [1分]地方政府安排资金用于