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高考历史综合训练：民国文官制度 【题 目】 阅读材料，回答问题。 材料一 先秦时期的考试任职制度散见于现存的儒家经典中。秦汉时期，出现了关于 考试任职制度可靠而详细的文献记载。从有文献记载的正式制度看，中国的选官 制度可分为两美：荐举制度和考试制度。属于前者的有样让制、 “乡举里达”、 察举制、征辟制和九品中正制等；属于后者的有科举制和文官制度等。实际上， 这两种选官制度有着不可分割的继承性，选官制度经历了从荐举制度的察荐为 主、考试为辅，再到科举制度只重考试的过程，科举制度实范期即隋与唐初所采 用的主要考试形式一一策试就是从汉代实行的察举制、征辟制发展而来的，而且 在唐代以后，经过改造，策试仍然是科举考试的重要内容。 材料二 孙中山认为考试权独立是中国古已有之的制度，实则不然，这个既没有继承 传统也没有效仿西方的制度可以说是一个创举，它体现了推翻帝制以后，政治权 力出现了制衡的特点。在考试内容方面，民国时期效仿西方，增加了与实际工作 密切相关的自然科学和社会科学类的科 目，如根据1915年的 《文官高等考试令》 后所附的 《文官考试第二试、第三试科 目表》，文官高等考试共分为政治、经 济、法律、文学、物理、数学、测量、化学地质、采矿、治金、机械、造船、造 机、土木工程、建筑、电エ、医学、制药、农学、农艺化学、林学、兽医等23个 专门学科，分科相当细致。1919年8月，公布 《文官高等考试法》，将考试专科 由23个增至33个，主要增加了政治经济、机织、染色、窑业、酿造、图业、商业 等专科，又将第一试科 目改为仅试国文道。民国时期的文官制度还效仿西方，试 图通过考试任职实现政治与行政两分。 ——以上材料均摘编 自徐萍 《从进士科举到文官考试中国选官制度在民国时 期的制度逻辑》 （1）根据材料一并结合所学知识，说明中国古代选官制度的特点，并分析其影 响。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括民国文官制度的主要内容，并指出其确 立的背景。 【参考答案】 （1）特点：起源早；具有继承性；形式较固定。影响：选拔了大批人才；完善 了官僚制度；促进了文化的传播。 （2）主要内容：实行考试权独立；考试内容多元化；考试任职实现政治与行政 分离。背景：西方现代文官制度的影响；辛亥革命后民主政治的逐步确立；西方 三权分立思想的影响。 【答案解析】 （1）特点：根据材料 “秦汉时期，出现了关于考试任职制度可靠而详细的文献 记载”可归纳出起源早；根据材料 “实际上，这两种选官制度有着不可分割的继 承性”可归纳出具有继承性；根据材料 “科举制度实范期即隋与唐初所采用的主 要考试形式一一策试就是从汉代实行的察举制、征辟制发展而来的”可归纳出形 式较固定。影响：结合上述分析和所学知识可知，可从选拔人才、完善官僚政治 及促进文化传播的角度进行分析即可。 （2）内容：根据材料 “ 孙中山认为考试权独立是中国古已有之的制度”可归纳 出实行考试权独立；根据材料 “文官高等考试共分为政治、经济、法律、文学、 物理、数学、测量、化学地质、采矿、治金、机械、造船、造机、土木工程、建 筑、电工、医学、制药、农学、农艺化学、林学、兽医等23个专门学科”可归纳 出考试内容多元化；根据材料 “民国时期的文官制度还效仿西方，试图通过考试 任职实现政治与行政两分”可归纳出考试任职实现政治与行政分离。背景：根据 材料 “民国时期效仿西方，增加了与实际工作密切相关的自然科学和社会科学类 的科 目”可归纳出西方现代文官制度的影响；根据材料 “它体现了推翻帝制以 后，政治权力出现了制衡的特点”可归纳出辛亥革命后民主政治的逐步确立和西 方三权分立体制的影响。