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- - PAGE 18 - 中国铁建大桥工程局集团有限公司 技术管理办法（征求意见稿） 第一章 总则 为进一步推进集团公司技术管理标准化、规范化和制度化，实现技术管理源头控制、过程控制和细节控制，根据国家、行业有关标准、规范，结合企业发展实际需要，制定本办法。 技术管理是对企业技术活动过程中各种因素、资源进行科学、合理、有效的组织和管理，是企业管理的重要环节之一。规范有序的技术管理是实现安全、质量、进度、成本目标的有力保障。 技术管理的原则 （一）遵循国家、行业等现行技术政策、标准、规范、规程。 （二）遵循各级总工程师负责制，技术管理应紧密围绕企业生产、经营管理总目标开展。 （三）遵循科学、严谨、客观的原则，“四新”技术应用前应经过充分试验、评估。 （四）遵循技术和经济合理统一，同时坚持安全和质量第一的原则。 （五）遵循技术活动留档，实现技术管理全过程可追溯。 （六）技术管理应实现信息化管理，确保各级技术管理环节无缝对接。 集团公司技术管理工作现有业务板块主要包括工程施工、勘察设计、工业制造等专业，各专业板块技术管理具体工作内容有所不同，各有侧重。主要任务是利用科学、先进的技术手段，建立规范、高效的技术管理体系和科学有序的技术工作秩序，确保各级技术信息、指令传递畅通，确保各项技术活动符合技术规律，不断推动企业技术进步，增强核心竞争力。 技术管理主要依据包括：国家法律、法规，国家、行业及地方标准、规范、规程等，企业管理体系文件，设计文件，会议纪要及与业主单位签订的合同等。 集团公司科技管理体系包括技术管理和科技创新工作管理两方面内容。技术管理主要包括：技术方案管理、施工工艺管理、技术资料管理、工程测量管理、试验检测管理等内容；科技创新工作管理主要包括科技创新项目、科技奖励、工法、专利管理等内容。本办法只规定技术管理相关内容，科技创新工作管理内容另行制定相关制度、办法。 本办法适用于集团公司所属各单位及项目部。 第二章 组织机构 技术管理机构是为集团公司技术管理工作而建立的一系列各管理层级的技术管理职能部门和组织机构，建立健全各级技术管理机构，是保证各级技术信息传递畅通，技术体系正常运转的关键环节。 集团公司技术管理实行集团公司-工程公司-项目部分级管理，按照管理层级、深度、性质等不同，分别履行监管-管控-实施等管理职责。 集团公司设立工程技术专家（以下简称专家），专家在总工程师领导下开展工作，主要负责本专业建设发展，技术重难点工程定期分析、本专业应用性技术攻关及前瞻性研究等。 各级应分别设置技术管理职能部门，具体负责本级技术管理、技术业务工作。 （一）集团公司设科研技术部，负责全集团技术管理工作。 （二）工程公司须相应设立技术管理职能部门，岗位设置、人员配备必须满足工作需要。综合公司可根据本单位实际分别单独设立工程测量管理、试验检测管理职能部门。 （三）项目部设技术管理部门，负责项目技术管理工作。配备的专业技术人员数量、专业水平必须与承担的工程项目的规模与性质相适应，项目部应建立有效技术工作机制，确保技术管理监督、指导、交底等职责延伸进班组。 第三章 管理职责及制度 技术管理制度是技术管理的基础工作之一，各级应根据“职责界定、流程优化、风险控制、实施有效”原则，结合本单位技术活动特点和工作实际，建立健全技术管理制度，明确各级职责，确保各级制度完善、职责清晰。 技术管理制度一般包括但不限于以下制度：技术岗位责任制、施工技术调查制、技术方案优化制、变更设计管理制、专项方案评审制、技术交底制、技术复核制、工程日志制、技术文件和资料管理制、工程技术总结制等。 根据统一领导、分级管理的原则，各级技术管理实行同级第一管理者领导下的总工程师负责制，全面负责本级技术管理工作。各级技术管理部门具体负责日常工作。各级技术管理工作接受上级技术管理部门业务监督、检查、指导。 集团公司技术管理按职责权限实行分层级管理，集团公司是技术管理监管层，工程公司是管控层，项目部是实施层。 集团公司是技术管理监管层，主要职责是： （一）贯彻执行国家、地方和股份公司关于本部门各项业务的法律法规、规章制度和方针政策。 （二）制定企业技术标准、技术制度、技术政策、工作流程等，并贯彻落实。 （三）编制相关业务工作计划、工作方案、工作报告，填报本部门相关业务报表、信息系统等。 （四）对所属单位相关业务开展情况进行监督、检查、指导、培训、考核、评比、表彰、经验推广等。 （五）参加协会或学会组织的与本部门业务相关的交流活动。 （六）统筹技术方案、工程测量和试验检测的监督管理。 （七）完成上级、领导交办的工作。 工程公司是技术管理管控层，主要职责是： （一）贯彻执行国家技术政策、上级颁发的技术规范、规程、标准以及本办法的有关规定。 （二）建立健全本级技术管理体系，按照集团公司相