附件2河北高速公路集团有限公司员工薪酬管理办法.doc

PAGE 9 河北高速公路集团有限公司 员工薪酬管理办法 (2020年9月28日河北高速公路集团有限公司 第一届职工代表大会审议通过） 第一章 总则 第一条 总体要求 为建立健全与劳动力市场基本适应、与集团公司经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，增强企业活力和竞争力，以推进集团公司实现高质量可持续发展为目标，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔2018〕16号）、省政府《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（冀政字〔2019〕19号）等有关收入分配政策规定，制定本办法。 适用范围 本办法适用于集团公司总部及所属子公司、分公司（以下统称所属企业）。 遵循原则 (一)坚持建立中国特色现代企业制度改革方向原则。发挥集团公司党委领导作用，依法落实董事会的薪酬分配管理权，建立既符合企业一般规律又体现国有企业特点的薪酬分配机制，促进集团公司持续健康发展； (二)坚持效益导向与维护公平相统一原则。集团公司薪酬分配要突出效益指标，切实做到既有激励又有约束、既重效率又讲公平。健全工资与经济效益同向联动、能增能减的机制，在经济效益增长和劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高； (三)坚持责、权、利对等的原则。以责任轻重、工作量多少、业绩和贡献大小为依据,强化岗位对综合素质、知识层次、业务能力等方面的要求，让员工能获得与自身价值和所做贡献相匹配的薪酬，使分配结果公正公平合理； (四)坚持集体协商，岗酬相适原则。考虑事业转企业实际特点，为保持管理体系适度延续，以岗位价值为依据，以业绩为导向，坚持多劳多得、优绩优酬，激励员工优质高效工作，以岗定薪，岗变薪变，根据社会薪资水平变化，对各岗位薪酬水平适时调整； (五)坚持薪酬向关键岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜,尊重价值创造和艰苦劳动付出原则； (六)坚持效率优先，收入合理原则。集团公司内部分配实现效率与收入合理的正确结合，效率高则收入高，效率低则收入低。在分配过程中，遵守机会均等、规则平等的原则，鼓励竞争争先，并允许合理拉开差距。 第二章 组织实施机构 第四条 组织机构 董事会成立薪酬与考核委员会，下设办公室，办公室设在人力资源部。 第五条 薪酬与考核委员会办公室工作职责 （一）负责拟订及修订集团公司总部年度薪酬总额预算方案； （二）负责拟订及修订集团公司总部职工薪酬分配方案； （三）负责审议及调整所属企业工资总额预算方案和清算结果； （四）负责拟订及修订所属企业内部薪酬分配指导细则，经审批后监督实施； （五）负责建立集团公司领导班子成员的薪酬管理档案； （六）负责测算、拟定集团公司及所属企业薪酬构成中固定部分的统一标准，经董事会审批后下发执行。 根据企业改革进展情况，薪酬与考核委员会筹建期间，暂由人力资源部向集团董事会报告有关事项。 第三章 工资总额管理 第六条 工资总额决定机制 集团公司工资总额决定机制按照省政府《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》规定执行。 第七条 工资总额管理方式 （一）全面实行工资总额预算管理。各企业自主编制工资总额预算方案，报集团公司审核，集团公司按程序报出资人代表机构审批，根据出资人代表机构批复方案，核准执行； （二）工资总额实行分级分类管理。集团公司依据有关法律法规履行职责，制定所属企业工资总额管理办法，根据企业功能定位、公司结构、人力资源管理市场化程度等情况，对子公司工资总额实行核准或备案制管理、分公司工资总额实行核准制管理。 第八条 工资总额确定因素 （一）工资总额由集团公司根据公司发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑收费任务完成情况、劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，综合分析测算后报出资人代表机构确定； （二）所属企业工资总额与本企业定岗定编情况相结合。 第九条 工资总额的预算编制 工资总额的预算编制由企业工资总额基数、本年度工资总额增减额和本年度单列工资等三部分组成： （一）工资总额基数以出资人代表机构确定的上年度工资总额为基数； （二）工资总额增减额调整 1.按照“效益增工资增、效益降工资降”的原则，合理确定工资总额增减幅度； 2.所属企业按年度进行考核，根据年度考核结果确定当年工资总额增减额； 3.所属企业在执行经集团公司备案或者核准的工资总额预算方案过程中出现以下情形之一，导致预算编制发生重大变化的，可以申请对工资总额预算进行调整： eq \o\ac(○,1)国家宏观经济政策发生重大调整； eq \o\ac(○,2)市场环境发生重大变化； eq \o\ac(○,3)企业发生分立、合并等重大资产重组行为； eq \o\ac(○,4)其他特殊情况。 4.集团公司统筹处理所属企