全国河流健康评价.pptVIP

第二部分：全国河湖健康评价总体介绍 水利部水资源司 石秋池 2010年12月3日 需要讨论的问题 为什么要开展河湖健康评价？ 河湖健康评价技术体系应满足哪些基本要求？ 河湖健康评估基准是什么？ 河湖健康评价什么？ 人家怎么做的？ 一、为什么要开展河湖健康评价？ 建设生态文明社会的国家战略—党的十七大报告 “生态保护和建设的重点要从事后治理向事前保护转变，从人工建设为主向自然恢复为主转变，从源头上扭转生态恶化趋势。”——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 “到2020年要初步形成与全面建设小康社会相适应的现代化水资源管理体系，基本建成水资源保护和河湖健康保障体系”——陈雷部长《2009年全国水资源工作会议讲话》 一、为什么要开展河湖健康评价？ 水行政主管部门： 履行河湖健康护卫和监管者的职责 河湖管理者转变管理和保护理念的重要体现 一、为什么要开展河湖健康评价？ 河湖≠水 河湖≠流动的平面 水质评价≠健康评价 河湖健康的定义 河湖自然生态状况良好，同时具有可持续的社会服务功能。 自然生态状况： 物理 化学 生态 河湖健康评估需要重点回答问题： 河湖健康评估技术体系应满足以下技术要求 评估结果应能够满足准确描述和反应某一时段河湖健康水平； 可以提供横向比较的基准； 评估指标可以长期监测和评估； 能够识别压力，找出压力与河湖健康变化情况的关系 能够定期为政府决策提供依据 建立我国河湖健康评估技术体系 我国河湖健康的基本定义与内涵 我国河湖健康的评估指标体系 我国河湖健康的标准体系 我国河湖健康评估的调查、监测技术体系 我国河湖健康定期评估制度及工作方法 三、河湖健康评估基准是什么？ 与流域生态环境和经济社会特征相适应、基于人水和谐的河湖管理、达到并维持河湖生态状况和社会服务功能良好的状态。 The objective of this Act is to restore and maintain the chemical, physical, and biological integrity of the Nations waters. 从上面这张图中我们可以这样分析： 河湖从健康到不健康是一个过程； 河湖从健康到不健康一定有一个阈值； 河湖健康状况是自然活动和人类活动共同作用的结果； 河湖要健康一是要减少人类活动甚至自然的干扰；二是提高河湖健康的能力，使河湖能够抵御不健康的干扰； 河湖健康的基本要求是： 河湖比较少的受到干扰：有自然流动的清洁的水； 河湖中有生物生存：水中，底泥中，岸边； 河湖有自然蜿蜒的形态：河床基本稳定；河岸基本稳定； 如果已经有了干扰： 这个干扰还没有达到 河湖能够承受的阈值。 问题：河湖可能向健康的方向发展，也可能向不健康的方向发展，而关系到 健康与否的阈值到底放在哪里？这不仅关系到评价的结果问题，而且还关系到这种结果对未来保护河湖的方略。 澳大利亚格林费斯大学Stunn 教授讨论中这样论述： 确定阈值主要需要考虑的是： 我们期待什么？ 逻辑阈值是： 无人为影响的期待的条件（生物完整性） 在实践中： 这样的阈值很少存在于现在的河湖类型中 理论上可以这样认为，但实践中很少 其它可能确定阈值的方法： 最低限度干扰情况(MDC) 最好近似值(BI) 最普遍的参考类型 历史条件 在未受到重大干扰之前 最少干扰的条件(LDC) 能在现在找到的最好（相对未受到干扰的）河湖 最好的也是最有可能获取的情况 已经采取最好的管理方法保护的河湖 从未受到干扰的河湖要好于受到最低干扰的河湖 很少受到干扰的河湖要劣于最少受到干扰的河湖 其它基准 从前的监测结果： 可能发现趋势（是变好了还是恶化了？） 已有的标准和规范 经常将此作为水质评价的标准值 指定使用的标准 游泳 钓鱼 工业 农业 饮用 试点评估的基准选择 最小干扰状态 历史状态 最低干扰状态 可达到的最佳状态 四、用哪些指标来评价河湖健康状况？ 评估指标选择的原则： 科学认知原则 数据获得原则 评估标准原则 相对独立原则 河流试点评估的指标体系按照三个层次设置： 目标层： 准则层： 指标层： 水文水资源准则层： 流量过程变异程度 FD 必选 生态流量保障程度 EF 必选 流域 自选指标 物理结构 （PF） 河岸带状况 RS 必选 河流连通阻隔状况