学校防治“吃空饷”工作的实施意见.docxVIP

PAGE PAGE 1 学校防治“吃空饷”工作的实施意见 为认真贯彻执行省市县防治“吃空饷”问题有关文件，落实好上级关于防治“吃空饷”问题反馈意见，依法管理好教职工队伍，从严防范和治理我校“吃空饷”现象，根据XX县人力资源和社会保障局等四部门《关于印发XX县建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的实施办法的通知》 、《关于印发XX县教育和体育局关于防治“吃空饷”工作的实施意见的通知》等文件精神，结合我校工作实际，特制定《XX一中关于防治“吃空饷”工作的实施意见》。 一、指导思想 落实《八项规定》和《事业单位人事管理条例》等法律法规，认真贯彻执行上级关于加强中小学教师队伍管理的文件要求，严格规范教职工管理，落实防治“吃空饷”工作长效机制，坚决杜绝“吃空饷”现象发生，树立我校干部职工爱岗敬业、教书育人和清正、务实、高效的良好形象。 二、明确政策规定，严格界定“吃空饷”情形 根据上级文件精神，结合我校编制核定、岗位设置和工资发放等因素，加强对在编教职工在岗履职情况管理，坚决杜绝以下七类“吃空饷”问题和在编不在岗现象： 1.在学校挂名并未实际到岗上班，但领取财政工资、津贴补贴的。 2.因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定学校应当与其解除聘用关系，但仍在原单位领取财政工资、津贴补贴的。 3.已与学校解除聘用合同或已办理退休手续，仍按在职人员领取财政工资、津贴补贴的。 4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取财政工资、津贴补贴的。 5.受党政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取财政工资、津贴补贴的。 6.学校隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政工资、津贴补贴的。 7.其他违纪违规领取财政工资、津贴补贴及其他福利待遇的。 三、建立和完善教职工管理制度 结合我校实际，制定和完善教职工考勤、请销假、绩效考核、培训进修等各项管理制度，严格人员日常管理，严把教职工出口关。要及时采集和更新教职工个人信息，建立教职工管理档案，从制度上堵塞人事管理漏洞。 1、原学校中层及以上领导干部不再担任领导职务后，学校应安排其适当岗位从事教育教学工作。 2、教职工婚假、产假、丧假、病假和事假，按《XX市中小学幼儿园教职工请销假及旷工处理指导意见》执行。严格履行请销假手续，实行台账管理。假期期满后应按时返岗工作，无正当理由逾期不归的，按旷工处理。对于因患重大疾病（含精神类疾病、传染性疾病）或伤残不适于到岗工作需要长期病休的，按管理权限办理请假手续，病假超过2个月的，从第3个月起上报长病假人员的工资福利变动手续。 3、教职工死亡、离职、辞职的，于当月解除聘任关系，并报县教体局办理核销减编制、工资手续。 4、非组织选派离岗学习进修的，按政策规定上报工资核销（减）手续。 5、调动（或借调）到县外或县内其他机关、事业单位工作的，应按干部管理权限履行审批程序，提供调动（或借调）手续；无正式手续的，及时通知其返岗工作，无故不返岗的按旷工处理。 6、对于受党政纪处分及行政、刑事处罚等，应按规定程序及时上报县教育主管部门执行其相应工资待遇。 四、落实主体责任，严格实行责任追究 为严厉打击和有效遏制各类“吃空饷”现象，根据《XX市机关事业单位治理“吃空饷”工作问责办法》，对防治“吃空饷”工作严格落实责任主体，实行责任追究。根据情节轻重依纪依法进行严肃处理，追缴违纪违法所得，对相关当事人实行责任追究。 教职员工“吃空饷”一经查实，责令其退还冒领的工资及其他福利待遇，取消其本年度农村乡镇津贴补贴、奖励性绩效工资和优秀教育人才特殊津贴等福利待遇，本年度师德考核定为不合格等次，取消其三年内各级各类评先树优、职称评聘和晋级资格；情节严重、造成恶劣影响的，依规、依纪予以降职、降级或给予解聘直至开除；涉嫌严重违纪的移交纪检、检察机关处理；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。 五、加强组织领导，构建防治“吃空饷”问题长效机制 学校成立防治“吃空饷”问题长效机制工作领导小组，全面负责和督查“吃空饷”、在编不在岗治理工作。领导小组由党总支书记、校长任组长，其他党总支成员任副组长，各年级、处室负责人任成员。组长负总责，副组长具体负责，形成齐抓共管、合力整治的工作局面，构建防治“吃空饷”问题长效机制，确保防治“吃空饷”工作落到实处、常抓不懈、抓出成效，坚决杜绝“吃空饷”现象发生。