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道路工程安全保通—高速公路改扩建工程保通工作培训班上的讲话 同志们： 大家上午好，最近大家都很忙，但百忙中把大家集中起来搞这次 保通工作培训，这充分说明了保通工作在改扩建工程中的重要性。改 扩建施工期间，按照省交通厅要求，既要保证新高速的正常通行，又 要保证改建工程顺利实施，为实现这一根本目标，需要我们在座的各 位提高认识、共同努力。下面我结合几个试验段总结的经验及安新高 速的实际特点谈以下五个方面的问题： 一、以“双向四车道通行，车辆不分流”方式实施的可行性。 改扩建工程施工期间各路段交通量按交通规划理论采用“交通生 成预测-交通分布预测-交通方式划分预测-交通量分配预测”的四阶 段模型进行预测，得到2009安新高速公路路段最大流量为25951pcu/ 日，方向分布不均系数在 50.29％～56.25％之间，安阳～新乡方向 （东半幅）交通量相对较大。安新高速公路改扩建工程若采用“不分 流”交通组织方案，全线车辆限速80km/h 行驶，保证双向四车道通 行，保证车道宽大于 3.5m，经计算得知 2009 年道路最大负荷度为 0.60，故2009年施工期间服务水平能保持在二级。由交通量预测可 知，2007年、2008年高峰小时交通量均低于2009年，说明安新高速 公路改扩建期间，如果能保证四车道通行，则能保证车流通畅，采用 “不分流”交通组织方案是可行的。 1 三、保通工作在改扩建工程中的重要性。 （一）做好保通工作是确保高速公路安全通行的需要。 高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集 中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公 路。以“边通车、边施工”方式实施的高速公路改扩建工程，对运营 车辆的安全通行造成一定影响。例如施工分散了驾驶员的注意力，干 扰驾驶员的视线；原有路侧标志被拆除，设在中央分隔带的临时标志 受中央分隔带宽度限制，版面尺寸减小，提供的信息量减少；底基层、 基层施工阶段封闭紧急停车带，拆除防撞护栏，桥梁拼接施工拆除墙 式护栏，该阶段道路宽度变窄，道路通行条件相对变差；面层施工到 一定阶段，车辆需要单幅双向通行，影响车辆正常行驶；涵洞通道施 工给过往群众带来不便，如果管理不到位，可能存在横穿高速公路的 现象；路基台阶的开挖对路基的稳定造成影响，施工时需要采取一定 的措施；施工扬尘影响车辆的安全行驶。因此在施工过程中必须设置 科学合理的交通安全设施（如标志标牌、警示灯、隔离设施等），采 取相应的保通措施（保通人员值守，施工机械车辆安装警示灯、施工 标志，施工人员穿着反光背心等），以减少因施工对高速公路通行车 辆造成的影响，确保安新高速安全通行。 （二）做好保通工作是确保改扩建施工顺利实施的需要。 以“边通车、边施工”实施的改扩建工程与新建项目比较，存在 很大的差别。其一改扩建工程施工必须接受高速交警、路政部门的管 理。保通工作做不好，影响高速公路安全通行时，将会被责令整改， 2 情况严重时会被予以停工整改。其二高速公路通行的车辆对施工人 员、机械的安全造成影响。在雨雾冰雪等恶劣天气情况下、轮胎爆裂、 疲劳驾驶、车速过高、违章超车、停车时非常容易发生交通事故。如 果通行车辆冲入施工区，极易造成人员伤亡、机械车辆受损。而一旦 发生人员伤亡事件，一则使受伤害的施工人员蒙受灾难，给家庭造成 巨大的不幸；二则施工企业要停工整顿，支付巨额的经济赔偿，影响 企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落，影响工作积 极性发挥。四则影响施工进度。其三改扩建施工中除了纵向保通还有 横向保通，能否做好横向保通工作将直接影响改扩建施工的进度。改 扩建工程保通工作事关人民群众生命财产安全，我们各单位必须高度 重视，以确保改扩建施工顺利实施。 （三）保通与施工的关系：“施工服从于保通，保通服务于施工”。 在改扩建工程施工中，当施工与保通发生冲突时，只有施工服从 于保通，在保证高速公路安全通行，保证施工人员、机械安全的前提 下方可进行施工。保通工作做好了，就会促进施工顺利进行，保通工 作做不好，将阻碍施工，这是一个辨证统一的关系。 四、改扩建工程交通组织应遵循的原