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从业单位安全生产管理职责 侯全岐 2018年12月 一、从业单位安全生产管理职责 二、典型事故案例分析 （一）安全生产法 （二）特种设备安全法 （三）建设工程安全生产管理条例 （四）生产安全事故报告和调查处理条例 （五）安全生产许可证条例 （六）公路水运工程安全生产监督管理办法 （七）公路水运工程平安工地建设管理办法 （八）公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度 一、从业单位安全生产管理职责 （九）公路水路行业安全生产风险管理暂行办法 （十）公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法 （十一）公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行） （十二）公路工程施工安全技术规范 一、从业单位安全生产管理职责 （一）安全生产法 第一章  总则 第二章  生产经营单位的安全生产保障 第三章  从业人员的安全生产权利义务 第四章  安全生产的监督管理 第五章  生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章  法律责任 第七章  附则 一、从业单位安全生产管理职责 （一）安全生产法 第三条   安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条   生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产 一、从业单位安全生产管理职责 水平，确保安全生产。 第五条    生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第十四条    国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。 第十七条   生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 一、从业单位安全生产管理职责 第十九条   生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 第二十条   生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 一、从业单位安全生产管理职责   第二十五条   生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章  制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第二十七条   生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。 一、从业单位安全生产管理职责 第二十八条   生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第三十二条   生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 第三十七条    生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取 一、从业单位安全生产管理职责 的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 第三十八条   生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 第四十条   生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定 一、从业单位安全生产管理职责 的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。 第四十一条   生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急