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审计取证单调查报告3篇
审计取证单调查报告第1篇 审计署于今年3月份下发了,标准了10种主要审计文书及其参考格式,并制定了3种审计文本参考格式。是3种审计文本参考格式之一。 参考格式清楚明白,所包含要素清晰精确,但基层审计机关在审计实践运用时,还是遇到了一些问题,需要进一步加以探析。 一是审计〔调查〕事项摘要所包含内容问题。一种观点是,对审计证据进展排列、汇总,将有关存在问题隐匿其中,在审计工作底稿中再予以反映;另一种观点是,对审计证据进展归类、计算、分析,并阐述存在问题事实、数据及违反的法律法规、定性结论。 二是审计取证单所包含事项问题。一种观点是,审计取证单要一事一稿;另一种观点是,审计取证单虽然对审计证据进展了汇总分析,但可以包括多个问题、多个事项。 3是审计取证单被审计单位有关人员签字问题。一种观点是,由证据供应者签字;另一种观点是,由证据供应单位负责人签字。 四是审计取证单的运用问题。一种观点是,并没有是全部审计事项都要用审计取证单进展取证;另一种观点是,全部审计事项都要用审计取证单进展取证,每份审计工作底稿都要附审计取证单。 笔者认为,推断某个观点的正确科学与否,一看是否符合有关法律、法规、准则规定;二看在遵循第一条的根底上,是否科学合理,是否更有利于开展工作;3看审计实践的检验程度。 一、关于审计〔调查〕事项摘要所包含内容问题 〔以下简称国家审计准则〕第九十四条其次款规定:审计事项比拟复杂或者取得的审计证据数量较大的,可以对审计证据进展汇总分析,编制审计取证单,由证据供应者签名或者盖章。这就是说,审计〔调查〕事项摘要所包含内容主要是对审计证据进展汇总分析。笔者认为,汇总、分析这两个词汇,既可以作为平行关系,也可以作为递进关系,可依据审计实际状况,对审计证据进展汇总或者进展汇总分析。至于是否要阐述存在问题事实、数据及违反的法律法规、定性结论,笔者认为,有些审计取证单可以阐述有关事实及数据,由于那是对审计证据进展归类、计算、分析的结果,有必要让被审计单位知晓,充分听取他们的解释和说明,并依据新补充证据状况,确定是否对审计取证单有关内容进展修改、完善;违反的法律法规、定性结论,是审计工作底稿的主要要素之一,国家审计准则并未要求在审计取证单中予以说明,笔者认为有待于进一步探讨。 二、关于审计取证单所包含事项问题 笔者认为,一份审计取证单包含一个事项还是多个事项,要依据审计工作实际状况而定。对于证据齐全、问题明确、思路清楚的审计〔调查〕事项,要尽量做到一事一份取证单,这样便于问题的定性处理,便于编制审计工作底稿。而对于一些疑点问题,由于被审计〔调查〕单位的行业、专业特别广泛,审计人员学问构造受限,而查询、学习等都需要一个过程,单凭被审计〔调查〕单位有关人员的解释说明,缺乏以让审计人员精确界定自己的专业推断是否科学、合规、精确,加上时间有限,也没有能等问题弄明白了再来取证。在这种状况下,就需要打破常规,尽可能对全部发觉的疑点问题及相关证据进展取证,然后再利用足够时间进展汇总、分析、计算、提炼,对的确存在问题的事项编制审计工作底稿,进展定性处理。 3、关于审计取证单被审计单位有关人员签字问题 国家审计准则第九十四条其次款规定,审计取证单由证据供应者签名或者盖章。而审计署下发文件制定的参考格式中,是由证据供应单位负责人签字或盖章。基层审计机关在标准审计取证单时,有的使用前者,有的使用后者。笔者认为,证据供应者的范围较大,包括证据供应单位负责人。之所以在参考格式中规定由证据供应单位负责人签字或盖章,其中一个缘由应当是基于以下考虑:审计取证单是在审计事项比拟复杂或者取得的审计证据数量较大时,对审计证据进展汇总分析的根底上编制的,这些证据供应者可能是一个人,也可能是多个人,对于审计人员汇总分析的状况,某个证据供应者可能知其一没有知其二,而证据供应单位负责人则对全面状况比拟了解,其政策理论水平较高,能够对审计取证单有关内容提出自己的见解或说明。这样,一方面充分听取了被审计单位的意见,加深了双方的沟通和沟通,另一方面,也有效降低了审计风险,提高了审计质量。有些基层审计人员认为,由证据供应单位负责人签名或盖章比由证据供应者签名或盖章,在肯定程度上增大了审计取证难度,这种状况在审计实践中也或多或少地存在。至于执行哪种签字或盖章格式的审计取证单,基层审计机关已依据审计署要求进展了标准。 四、关于审计取证单的运用问题 有的基层审计机关在复核、审理审计工程时,要求根据审计实施方案要求,对所涉及的全部
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