合格评估指标体系解析1.pdfVIP

四、合格评估指标解析 （一）合格评估指标有关说明 评估指标中“达到国家办学条件要求”或“基本要求”均指教育部《普通 高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发[2004] 2 号)文件规定的限制招生的 要求。 二级指标的主要观测点是指需要重点关注的方面，评价某二级指标时除考 察主要观测点所列内容外，还要结合与其相关的其它方面进行综合评价。 （二）合格评估指标内涵 1.办学思路与领导作用。 办学思路是学校的顶层设计，学校领导是办学思路的策划者，因此，办学 思路和领导作用对学校的建设和发展具有特别重要的意义。办学思路不是虚指 标，学校各项工作都能反映办学思路，评估指标体系中的各项指标都应该是办 学思路的支撑和印证。办学思路与领导作用有三个二级指标：学校定位、领导 作用、人才培养模式。 （1.1）学校定位 主要指：总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才培养目标定位、 人才类型定位、服务面向定位等。考察学校定位主要看其是否符合“四个为主”： 一是以服务地方为主，看其专业布局是否面向地方 (行业)经济社会发展需要； 二是以本科教育为主，看其本科生比例是否适当；三是以应用型人才培养为主， 看其是否培养生产、建设、管理、服务一线需要的高素质专门人才；四是以教 学为主，看其是否科学处理教学与科研关系，依据自身的条件优势和发展潜力， 注重形成办学特色。学校定位不是一个口号，要通过审阅学校教育事业发展规 划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料，考察培养 方案及培养过程，分析人才培养与办学定位的符合度。 （1.2）领导作用 指标有两个观测点：领导能力、教学中心地位。领导能力的基本要求是“各 级领导班子遵循高等教育办学和教学规律，树立“办学以教师为本，教学以学 生为本”的办学理念，认真落实学校发展规划和目标，教育教学管理能力较强”。 其内涵是校级领导不仅要有战略思维能力，谋划发展的能力和凝聚人心的能力， 更要懂办学、懂教育。中层领导对学校办学思路具有较强的贯彻能力、对教学 具有较强的管理能力、自身具有较强的专业能力。教学工作的中心地位主要考 察保障教学中心地位的具体政策与措施及落实情况；教学质量保障体系建设基 本情况；师生对学校教学工作满意度；师生对主要职能部门服务教学的评价等。 （1.3）人才培养模式 指标有两个观测点：人才培养思路和产学研合作教育。人才培养思路主要 考察学校是否坚持育人为本，是否注重学生思想品德教育，是否注重培养学生 的社会责任感；要在专业层面考察学校对应用型人才的规格要求是否清晰？人 才培养模式是否有效？培养方案是否注重德育为先、能力为重？能否积极开展 教学改革，探索因材施教等等。 产学研合作教育主要考察学校是否主动服务于地方经济社会发展？是否有 明确的服务面向和具体的服务对象？人才培养是否以业界为主导？是否与业界 建立长期、稳定、互动的合作关系，效果如何。指标体系中的合作教育的形式 可以多种多样，包括合作办学、合作育人、合作就业、合作发展等等。 考察人才培养模式，不能只看自评报告，重在剖析专业人才培养方案，重 在考察教学过程。 2. 教师队伍。 教师是办学的第一核心资源，合格的高等学校必须要有合格的教师队伍， 教师队伍既是目前新建本科学校普遍存在问题，也是合格评估重点考察的内容。 教师队伍包括三个二级指标：数量与结构、教育教学水平、培养培训。 （2.1）数量与结构。 本指标有两个观测点：生师比和队伍结构。新建本科院校与其他高校一样， 近年来面临因扩大规模带来的师资紧张、结构性短缺、师生比例不足等问题。 但与其他高校不同的是，新建本科学校教师数量紧张是相对紧张，主要是结构 不合理，一是教师本科教学经验不足，二是新专业多，专业带头人数量不足， 教师数量不平衡。 在分析生师比时，评估专家除考察总师生比外，还要分别考察各专业教师 数量，尤其是新办专业的专业教师数量是否满足人才培养基本要求，避免用总 师生比掩盖个别专业师资不足问题。考察教师数量除查看人事部门提供的资料 外，还要分析合班上课学生数和教师工作量。 在考察师资结构时，除分析年龄、学历、职称等常规指标外，还要依据办 学定位，考察教师队伍的知识能力是否符合应用型人才培养需要，尤其是教师 中具备专业(行业)从业资格和任职经历的教师情况。一般讲满足下列条件之一 者，可以认为属于具备专业(行业)从业资格和任职经历的教师： ◇有本专业实际工作的中