环境监察工作中应注意的问题.pptVIP

四、问答题：（每题10分，共20分） 1.生态环境监察的特点和程序是什么？ 答：特点：（1）现场监察和处理为主；（2）立足监督，各负其责；（3）依法“借权”，联合执法。 程序：（1）制定现场监察计划；（2）确定工作方案，做好监察各项准备工作； （3）生态破坏与生态环境污染状况现场调查；（4）生态破坏的影响方式。 2.简述我国环境保护法体系的构成。 答：（1）环境保护法律的构成：是指由全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会，按立法程序进行制定，通过并颁布的法律。 （2）环境保护法规的构成包括：条例、实施细则、规定、办法、决定，是环境保护法律的具体化。法律效力不及法律，但实用性和操作性强。分为：国家行政法规和地方行政法规。 （3）环境保护行政规章 包括部门行政规章（如《原料废物分类目录》）和地方行政规章（如《河北省环境保护管理暂行办法》）。 （4）环境保护法律、法规、规章的司法解释 在理解不一致的情况下，按《立法法》、《关于加强法律解释工作的决议》、《关于行政法规解释权限和程序问题的通知》、《环境保护法规解释管理办法》等规定，分别由全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院、国务院及其主管部门、地方省级人大或省级政府和主管部门做出解释。 五、计算题：（15分） 某企业每月排放污染氺10000t，COD浓度450㎎/L，氨氮浓度50㎎/L。COD排放标准限值为300㎎/L，氨氮排放标准限值为120㎎/L. 计算每月应缴纳多少元排污费？（其中：COD污染当量数为1000g，氨氮污染当量数为800g，每一污染当量征收标准为0.70元）。 解：（1）计算排放量 COD：450㎎/L×10000t＝4500000g 氨氮：50㎎/L×10000t＝500000g （2）计算污染当量数 由于COD污染当量数为1000g 则污染当量值＝4500000g÷1000g＝4500 由于氨氮污染当量数为800g 则污染当量值＝500000g÷800g＝625 （3）计算收费额 由于COD超标，系数A＝2；氨氮未超标系数A＝1； 收费额＝0.7×（2×4500＋1××625）＝6735.5（元） 所以，该企业每月应缴纳的排污费应为6735.5元 环境监察员资格考试（实操知识 ） 运用所学环境监察知识对以下案情进行分析，共五题，每题20分。 一、1994年5月，经北京市综合投资公司拆迁，包括张先生在内的北京市丰台区52户居民搬到位于京石高速公路旁的丰台区六里桥10号院×号楼居住。入住新楼后，张先生的乔迁之喜很快被冲淡了。此楼距离公路仅30余米，日夜来往的车辆发出的噪声让全家人寝食不安。张先生因此患上了严重的失眠症，家中的老人也不得不搬到别处居住。为了减少噪声，全家人只得终年紧闭窗户。张先生找到有关部门检测，该楼所受的噪声污染均超过国家标准。和张先生相同遭遇的除了9号楼的居民，相隔不远的7号楼居民也受到噪声的折磨。 不堪噪声的居民们曾多次向有关部门反映。1994年5月，9号楼的居民一纸诉状将开发商告上法庭。要求开发商为房屋安装隔声窗、赔偿3000元，同时要求二被告自他们入住起每月支付69元噪声污染损失，直至安装商隔离窗。 【参考结论与法理分析】 法庭上，开发商答辩说，原告的住房噪声污染问题不应由他们承担。他们称，京石高速公路于1987年建成通车，当时也进行了必要的拆迁，目的是为避免公路干线与生活区域混合而导致交通噪声对居民正常生活的影响，在防止交通噪声方面已尽了必要的义务。北京市政设计院对京石高速公路设计的车流量为每小时5000辆，到目前为止，该高速公路的车流量未超过原设计标准。北京首都公路发展有限责任公司认为原告居住的地点南邻京石辅路，因而把责任完全归咎于他们是不确切的。 法院经审理认为，北京市综合投资公司在开发建设9号楼时，京石高速公路已通车数年，在已有的城市道路一侧建设噪声敏感建筑物，该公司有责任采取减轻交通噪声影响的措施，他们在治理和改善住户居住条件的问题上应承担主要责任。作为京石高速公路的经营管理者，北京市首都公路发展有限责任公司也应有义务对原告所受噪声污染承担责任。法院判决北京市综合投资公司于判决后两个月内为住户阳台安装双层隔声窗，将该住房的室内噪声降到白天60dB以下，夜间45dB以下。二被告赔偿住户所受噪声污染损失每月60元，综合投资公司承担50元，首都公路发展有限责任公司10元，时间自1994年5月至安装阳台隔声窗之日。综合投资公司一次性支付赔偿金3000元。 二、田家屯村民诉大田农药化工厂环境污染致人身伤害案 辽宁省某农药化工厂，系大田镇所属集体企业，位于大田镇田家村的田家屯，距田家屯村名居住点约50m处。1991年5月，该厂转由刘明洲个人承包经营，具体生产