丹麦科技政策与科学基金.docxVIP

丹麦科技政策与科学基金 ,丹麦科技政策与科学基金,科技为立国之本丹麦实行君主立宪制,国王与议会共同拥有立法权.丹麦目小人稀,人口只有510万,资源有限,却是发达的资本主义国家1988年,国民生产总值人均18450美元,仅次于前西德,芬兰瑞典,美国,挪威,日本和瑞士,居世界第g位.丹麦成功的秘诀在于科技兴国这一指导思想:其一,全民从上到下普遍认识科学技术对国家发达的重要性,因而把发展科学技术提到应有的高度地位;其二,重视发展科技必不可少的重要资源科技人才的培养｛其三,重视科研成果的应用,把教育,研究和开发结合起来,鼓励企业投资科学技术和科学技术用于促进企业的发展.丹麦科研管理体制可以分为三个层次: 1.决策层 丹麦丰4技决策最高立法权力机构是丹麦议会,议会设立了.研究委员会(Research Committee,负责同丹麦备研究理事会及学术团体保持经常联系.丹麦政府亦是科技政策的制定者和领导者直接为议会和政府提供有关国家科研和科技政策建议和咨询的机构是丹麦研究政策理事会(CouncilforResearchPolicy—CRP)及其下属的6个研究理事会(下面专门介绍)?菇弘寻D CRP的基本任务是参与国家科学研究与发展政策的讨论和研究政策制定的决策过程. CRP由9名成员组成，他们来自政府部门,经济部门,高等院校中的不同研究团体,由教研部长任命.任期3年,可连任一次.但CRP作为独立的机构有责任协调丹麦研究机构间出现的问题,因而它的工作不仅涉及教研部,也涉及政府其他部门和企业部门的研究工作. CRP下有一个由25人组成的董事会,由各部,各研究理事会,大学以及其催研究机构,工会和工业,贸易界人士组成.2.管理层科技管理主要由政府所属各部分别进行,各部门设立若干相应的管理和咨询机构.教研部(Educationamp;Research是政府主要的科研工作管理部门,政府科研经费的53在这个部.教研部下设研究管理局,负责管理本部的科技工作.其次是工业部,负责在工业和商业方面的技术和发展工作,其经费约占政府科技经费的15,工业技术局是工业部管理科技工作的机构另外,还有能源部(8),农业部(7),环保部等. 3.实施层主要是大学,高等院校,丹麦科学院,国家实验室,部属研究所以及具有技术发展能力的公司.1989年,丹麦有4.3万人从事科技活动(其中在公司有2.1万);按全时人员计算有2.4万人年从事Ramp;D活动(公司为1.4万人年). 二,丹麦胃寨科学基金6o年代末至70年代,丹麦陆续建立了6个研究理事会,其 主要活动和任务是: 管理一笔政府的研究基金(相当于国家科学基金),主要用于基础性研究方面的研究资助,研究生奖学金和人员培训资助,研究人员出国研究访问,参加学术会议,出版工作,购置计算机设备,以及软件的研制和开发. 对国家科技政策提供咨询意见,向议会和政府提供研究政策和优先发展项目的建议等.6个研究理事会是:丹麦自然科学研究理事会(NSRC),丹麦医学研究理事会(MRc),丹麦农业和畜业研究理事会(AVRc),丹麦社会科学研究理事会(SSRC)丹麦人文学研究理事会(HRc),丹麦技术研究理事会(TRC),每个研究理事会由:l5名成员组成,由教研部部长任命其成员须是在谈理事会专业范围内的优秀专家.任勰4年,可连任一次.研究理事会的经费来自政府拨款,1988年经为2.4亿克郎,1991年增加至6.4亿克郎1988年各理事会的经费如表1.各理事会每年受理申请2次 (截止日期分别为3月15日和 1寰1 l研究理事台经费(百肯克郎)辟占比倒(自然科学5770Z4.1 医学50?叩,29.9 A文科学3?71M.1 技术科学40.Z416.8 社会科学30.4212—7 农业和膏业科学-27.4611—5 舍钟259.551OO.0 10月1日),但一些小的项目可随时申请,如参加国际会议旅费,出版费等. 自然科学理事会每次约受理 500项，批准率为20,其评审程 序如下: (1)所有申请书送到秘书处登记,分类,审查; (2)由理事会中2位有关专家对申请项目进行评价; 在理事会上由评审专家介绍评估意见,然后由理事会确定资助项目.一.. 资助项目的选择原则是:(1)基础性研究;42)质量高的研究项目;(3)新研究额域及战略项目.在经费使用上,规定可以购 置仪器.但所有权不属研究人员;大型仪器必须公用,自己使用50,公用50,如果使用不当,理事会有权收回,调走｛贵重仪器设备,如加速器之类,可以加入国际组织发挥作用另外,经费可以用于支付研究人员的工资.三,丹麦的研究政策丹麦朝野人士一致感到,当今高新技术在日新月异地发展,甚至连大国也意识到它们不可能在每一研究镢域都处于国际领先地位,都在仔细,认真地调整自己的科学技术活动,以适应世界经济国际化的发展形势.对丹