行政法基本原则案例分析.pdfVIP

行政法基本原则案例分析 1.概念： 依法行政原则，或称合法性原则，是各国行政法的共同理念或基 本原则，其基本含义在于行政机关和其他行政公务组织必须依法行使 行政权或者从事行政管理活动。其要求为：职权法定（国家行政机关 以及其他组织的行政职权，必须由法律予以规定或授予）；法律优先 （又称为消极的依法行政，行政活动均不得与民意代表机关制定的法 律相抵触，即法律优先于行政）；法律保留（又称积极的依法行政， 具体是指行政机关的行为必须有明确的法律授权，法律无明文授权即 无行政） 2.案例： 祁连山系列环境污染案是