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第五章 和 合作（PPP）项目实施方案编制
第一节 概述
一、PPP 的含义和适用范围
（一）PPP 的基本含义
和 合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。
通常模式为：
和 合作（PPP）模式可归纳为 和 在风险分担、利益共享的基础上建立并维
持长期的合作伙伴关系，通过发挥各自的优势及特长，最终为公众提供质量更高、效果更好的公共
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