国网公司供电企业安全风险评估规范.docVIP

供电企业安全风险评估规范 本说明系统介绍国家电网公司供电企业安全风险评估标准[包括《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册（第一～四册）》]的编制过程、内容特点、实施要点及应用实例，旨在帮助公司系统各级人员更好地理解和应用供电企业安全风险评估规范及辨识防范手册，扎实推进供电企业安全风险管理体系建设工作。 1 编制过程 风险管理是以工程、系统、企业等为对象，分别实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制，从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。风险管理的应用最早出现在20世纪30年代，并从50年代开始，发展了风险分析和风险控制的相关理论，到现在经过70多年的历程，形成了很多理论、方法和应用技术。目前，以安全性评价为主要形式的风险管理已在机械、化工、石化、冶金、电力等工业部门得到了广泛的应用，并逐渐走上了规范化、法制化验室轨道。 安全管理的实质是风险管理。企业安全生产中总是客观存在着人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，这些危险因素暴露在具体的生产活动中就形成了风险，一旦风险失控就可能导致安全事故的发生。在电力系统推进风险管理，要充分借鉴以往安全性评价、风险分析与控制等工作经验，建立相应的工作标准和工作机制，注重识别各种风险因素，采取结合实际的控制措施和方法，防范安全事故的发生。 2005年底，公司在分析电网安全管理现状和发展要求的基础上，作出