核电质量保证、质量体系培训.ppt

整理课件 （七）、注重质保作用 －重视质保部门的作用和地位，不断改进和完善质保体系 核电厂为了取得良好的经济效益，必须把核安全放在首位，同时注意可利用率。核电厂是以高质量来保证核安全和可利用率的。从设计、土建安装施工、设备制造、调试到运行均力求高质量。通常核电厂质量方针和安全方针是基本相同的。为了求得高质量，必须采用先进的质量理论，即建立一个置信度高的质保体系，并使之处于良好的运转状态。而建立质保体系并维护体系的运转是质保部门的基本任务。因而，相对于其它工程来说，核电工程更加“注重质保作用”。 QA和QC的关系 前面我们已说过，验证分三个层次，同时也可分为两类，即直接验证和间接验证。概言之，QC主要针对具体产品的，而QA则是包括整个体系的。由此可见QA和QC的关系： QA是总体，而QC是局部，QC是QA的一部分或一个环节；QA包括管理性和技术性的工作，但狭义QA主要是管理性的，而QC主要是技术性的； QA包括事先预防和事后把关，但狭义QA侧重于事先预防，进行大纲和程序上的控制，而QC侧重于事后把关，进行具体物项的检查和试验。 质保监查、监督 质保监查是一种更高层次的验证活动。质保监查的作用是通过调查、审查和评价等手段，以验证质保大纲的实施情况及其有效性。监查人员必须具备相应的资格。通过适度的、有效的质保监查，就能发现质保体系在某个部分与环节上的问题和缺陷，经过纠正后，就能不断完善、持久改进质保体系，从而提高方方面面的质量，以不断追求卓越。 监督和监查的主要区别在于：监查是对大纲的全面实施情况进行审查，而监督只是对大纲中的某个过程和活动进行监视和观察。他是验证的第二道防线。在人员组成、具体用时以及通知方面等与监查有别，但使用方法和技巧和监查相同。 核 电 质 量 保 证 二○○九年八月 目 录 一、HAF003及其导则简介 二、核电质保基本原理 三、HAF003和ISO9001 一、HAF003及其导则简介 1、HAF003 HAF003《核电厂质量保证安全规定》是我国目前在用的有关核电质保的最基本的法规，适用核设施质保体系建立。该法规是经国务院授权，由国家核安全局1991年7月颁布的，它等效采用国际原子能机构1988年所颁布的IAEA50-C-QA文件。 国务院500#令《民用核安全设备监督管理条例》及HAF601～604是核电质保的专业法规，运用核设施中核安全设备的管理工作。 HAF003是强制性的法规文件，核电厂必须严格执行，而他所提出的质量保证原则，除适用核电厂外，也适用其他核设施,如核燃料循环设施，同样也适用于所有参加核电建设的重要承包商。 HAF003计有13章，约一万字左右。虽篇幅不大，然内容博大精深。虽然18年过去了，除个别内容稍有滞后外，其基本原理依然适用，并在实际工作中继续焕发其魅力和光彩。 2、支持HAF003的十个导则 即HAD003/01~10，他们对实施HAF003的要求，或者给出具体的方法，或者给出说明，或者进行补充。请见附录Ⅰ。 十个导则内容繁多，篇幅很大，但大体可分为两类：管理性的和专业性的。其中：大纲（01）、组织（02）、采购（03）、记录（04）、监查（05）五个属于管理性的；而设计（06）、建造（07）、制造（08）、调试和运行（09）、燃料组件（10）五个属于专业性的。 导则和法规不同，法规是强制性的，必须执行；导则是指导性的，可以不执行。然而在所有导则的引言中，NNSA都有这么一句话：“本导则是指导性文件，在实际工作中可以采用不同于本导则规定的方法和方案，但必须向国家核安全局证明，所采用的方法和方案至少具有本导则相同的安全水平，不会对核电厂厂区人员和公众增加风险”。在实际工作中，由于“证明”的费时和不易，人们逐渐形成如下共识：按导则要求办！ 二、核电质保基本原理 引　　言 质量保证定义：质量保证是为使物项或服务与规定质量要求相符合，并提供足够置信度所必须的一系列有计划的系统化的活动。 核电质保的基本理念：为了保证核电厂的建造和运行质量，仅有质量控制（QC）是不够的，必须遵照HAF003的要求，建立一个完整的质量保证体系（QA），对所有影响质量和安全的物项与服务进行全过程、全员、全组织的管理，持续纠正各种不符合现象，维护体系的有效运转，向国家和业主提供必须的置信度。 为便于参与核电工程的同志能够较快地掌握HAF003的基本要点，我们结合多年质保工作经验，提炼出核电质保的八大基本原理。下面分别述之。 (一)、凡事有章可循 ——必须建立一