紧密型县域医共体政府办医责任清单.pdfVIP

紧密型县域医共体办医责任清单 为推进我县紧密型县域医共体建设，合理界定公立医 疗卫生机构出资人的举办职责(县公立医院管理委员会代表 行使),按照办医的领导责任和保障责任，结合我县实际， 特制定本清单。 一、行使办医职能 1.行使公立医疗卫生机构举办权、发展权、重大事项 决策权，以及公立医院资产收益权等。 2.负责审议牵头公立医院章程、发展规划、重大项目 实施、收支预算等。 二、指导医共体建立委领导下的院长负责制 3.指导医共体加强体内医疗卫生机构建工作。落实公 立医院委领导下的院长负责制。 4.指导提升基层建工作水平，加强思想政治工作和医 德医风建设。 三、制定区域卫生规划和医疗机构设置规划 5.整合优化医疗卫生机构布局和资源配置,根据乡村振 兴规划和紧密型县域医共体建设,合理调整控制公立医疗卫 生机构数量和规模。 四、落实对公立医疗卫生机构投入责任 6.落实对符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设 备购置、重点学科发展、人才培养和政策性亏损补贴等投 入，对公立医院承担的公共卫生任务等给予专项补助，保 障的紧急救治、救灾、援外、重大活动医疗保障、支农、 支边和城乡医院对口支援等公共服务经费。落实对中医院 的投入倾斜政策。 7.落实乡镇卫生院一类事业单位财政经费定项补助政 策。 8.落实村卫生室补助政策。 9.化解公立医院长期债务。 五、合理调整医疗服务价格 10.以成本和收入结构变化为基础，动态调整。根据医 保基金承受能力，建立价格调整联动机制。 六、人事薪酬分配 11.在县级公立医院、乡镇卫生院落实编制政策和编制 周转池制度，建立紧密型医共体柔性人才流动机制。落实 医共体牵头医院用人自主权，建立能上能下、能进能出 灵活用人机制。 12.按照 “允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调 控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基 金后主要用于人员奖励”的要求，落实有利于调动医务人 员积极性、符合医疗卫生行业特点、体现以知识价值为导 向的薪酬分配制度，完善与紧密型医共体相适应的绩效工 资政策，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系 的分配激励机制。 七、建立以公益性为导向的考核评价机制 13.定期组织公立医院绩效考核以及院长年度和任期目 标责任考核。对公立医院院长实行年薪制,经费由县财政承 担。 八、领导人员任用 14.按照公立医院和事业单位领导人员管理相关规定和 办法，选拔任用医共体牵头医院领导人员。 九、医保基金管理 15.建立严格的医保基金管理制度，落实分级诊疗医保 政策，制定县乡医疗卫生机构严格转诊病种目录,控制医疗 费用不合理增长。 十、法定、及省、市规定的有关办医职责的其他权利 和义务。