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卫生院安保维稳应急预案
为贯彻落实各项工作部署要求,扎实做好各项安保维稳工作,根据卫生健康局的部署,结合本单位工作实际,特制定本预案。
一、重点任务
(一)做好常态化疫情防控风险隐患排查;重点对常态化疫情防控全过程、各环节进行风险隐患排查;
(二)做好重点场所的安保工作;重点对门急诊等可能发生突发事件的场所进行排查和管控;
(三)做好行业群体性矛盾纠纷排查化解工作。主要包括医患纠纷、严重精神障碍患者等重点人群;
(四)信访安全事件。包括群体性上访事件,医疗纠纷等。
(五)做好安全生产事故防范工作。重点对消防设施设备、用电安全等进行排查。
二、工作原则
坚持以稳定为原则,构建平安医院为目的,提高政治认识、严格防控,及时有效处置单位内突发事件。
(一)以人为本,减少危害。切实履行服务职能,把保障职工和病人的健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
(二)居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
(三)统一领导,分级负责。在安保维稳领导小组的统一领导下,实行科室负责制,充分发挥应急作用。
(四)依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使应对突发事件的工作规范化、制度化。
(五)快速反应,协同应对。充分动员和发挥广大职工的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(六)依靠科技,提高素质。加强预防和应急处置机制,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
四、组织体系
成立维稳应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:
维稳应急工作领导小组工作职责:
1.建立排查机制。坚持定期排查不安定因素制度,各科室由各科室负责人、护士长负责,定期排查不安定因素,对排查出的不安定因素实行领导包案,限期解决和稳定。确保矛盾出现一起,及时发现一起,及时稳定一起。
2.完善信息报告。各科室排查出的不安定因素,必须及时上报维稳领导小组办公室,对发现的群体性事件上访苗头,必须随时报告主要领导和上报区卫生健康局。
3.有效解决问题。各科室要把真正解决群众反映的问题作为主要工作,贯穿于正常工作的方方面面,从而从根本上避免或杜绝群体性事件的发生。
五、应急处置反应
发生安全事故或涉稳事件,安保维稳应急领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
(一)安保维稳应急领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24小时畅通。
(二)建立安全事故或涉稳事件零报告制度,各科室负责人负责在每天下午二点前向应急处理指挥办公室报告安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,安保维稳应急领导小组办公室必须第一时间报到上级有关部门。
(三)安保维稳应急领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向区卫生健康局报告。
六、应急保障
各科室要按照职责分工和相关实施方案做好安保维稳事件的应对工作,同时根据工作方案切实做好人力、物力、医疗等后勤保障工作,保证应急救援工作的需要。
(一)后勤保障。确保应急所需物资的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。
(二)医疗保障。根据需要及时赴现场开展医疗救治等应急工作。
(三)治安维护。要加强对重点部位、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护。
七、监督管理
(一)预案演练。结合实际,有计划、有重点地组织本部门对相关预案进行演练。建立联动协调机制,发挥其在应对突发事件中的作用。
(二)宣传和培训。通过横幅、电子屏、网络、各种会议等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强职工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高应急技能。
(三)实行工作责任制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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