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科技重大专项资金管理与监督第1页/共50页 目 录 国家科技重大专项情况介绍 监督评估发现的问题 国家科技重大专项财务验收第2页/共50页 目 录 国家科技重大专项情况介绍 监督评估发现的问题 国家科技重大专项财务验收国家重大科技专项第3页/共50页在国务院的统一领导下，国家科技教育领导小组负责统筹、协调和指导重大专项工作。科技部作为国家主管科技工作的部门，会同国家发改委、财政部等有关部门，负责重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和研究制定配套政策工作。国家重大科技专项第4页/共50页核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品 极大规模集成电路制造装备及成套工艺 新一代宽带无线移动通信网 高档数控机床与基础制造装备 大型油气田及煤层气开发 国家重大科技专项第5页/共50页大型先进压水堆及高温气冷堆核电站。 水体污染的控制与治理转基因生物新品种培育重大新药创制艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治大型飞机等其他国家科技重大专项 第6页/共50页科技重大专项专用法规政策文件 关于民口科技重大专项项目（课题）预算调整规定的补充通知 2012-09-19 民口科技重大专项项目（课题）财务验收问答 2011-10-25 国家科技重大专项项目（课题）验收暂行管理办法 2011-08-09 民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法 2011-07-20 民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法 2011-01-06 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 2010-10-21 国家科技重大专项知识产权管理暂行规定 2010-08-16 科技重大专项进口税收政策暂行规定 2010-08-03 民口科技重大专项资金与预算管理问答 2009-09-24 民口科技重大专项资金管理暂行办法 2009-09-18 国家科技重大专项管理暂行规定 2009-04-16 预算原则第7页/共50页目标相关性应以课题任务目标为依据，预算支出应与课题任务紧密相关，课题预算的总量、强度与结构等应符合研究任务的规律和特点。预算的提出应该围绕课题目标、任务及技术路线等内容进行测算。政策相符性课题预算应符合国家财务政策和国家关于重大科技专项资金管理制度的规定，有关预算科目的开支范围、开支标准等，应严格按照办法中的具体规定进行测算。经济合理性编制总体要求第8页/共50页科研为主、财务为辅先分后总多家单位承担的课题，应先由各家根据分配的任务提出经费额度规模要求与结构比例，课题负责人及其所在单位汇总后再按照下达的经费概算进行协商调整。调整时要关注支出总量、比例结构、人均强度等。编制总体要求第9页/共50页预算说明书编制尽可能详细预算要与任务相匹配预算周期要与任务周期一致设备费第10页/共50页是指在项目（课题）实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。设备费第11页/共50页 妥善安排经费支付进度，特别是进口设备因采购的流程长，要早采购。增值税转型后，设备费的进项税额如可以抵扣，申报经费中就不应再含有增值税进项税额（企业）预算申报书中的设备报价不应高于所提供的报价单或市场最高价，同时需要考虑实际成交价格与市场报价尚有一定折扣。设备费第12页/共50页 要说明进行试制的理由，主要包括课题研究任务对该类设备的性能需求情况，外部市场能满足课题任务需要的该类设备供应情况，以及试制设备的经济合理性，说明试制设备需要添置的材料、组件等数量、市场价格等。单价10万元以上的填明细表。试制设备发生的材料费、加工费、劳务费等的列支渠道：目标产品，分别列；过程产品，全入设备费。材料费第13页/共50页　材料费是指在项目（课题）实施过程中由于消耗各种必需的原材料、辅助材料等低值易耗品而发生的采购、运输、装卸和整理等费用。材料费第14页/共50页《暂行办法》规定，大宗及贵重材料，即项目（课题）执行过程中消耗数量较多或单位价格较高、总费用在5万元及以上的材料，在编制预算时须填写明细。 材料费第15页/共50页原则上，不可以使用专项经费购买生产性材料、基建材料、大宗工业化原料。原则上，不可以用专项经费购买普通办公材料、确有必要购买一些与课题研究相关的办公材料时，预算数量不宜过大且必须在预算说明书中作详细说明。量大价高，总经费在5万元上的单一材料支出，预算时要分材料名称列出明细，决算时也要对照预算填报。测试化验加工费第16页/共50页是指在项目（课题）实施过程中由于承担单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须支付给外单位（包括项目和课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、设计、化验及加工等费用。差旅费第17页/共50页是指在项目（课题）实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、