教育学stcw公约马尼拉修正案修正内容汇编广州.pptxVIP

教育学STCW公约马尼拉修正案修正内容汇编广州STCW公约和STCW规则修改进程简要第1页/共42页2006年1月STW37次会议启动STCW公约和规则的全面审查工作。2010年1月召开的STW41次会议：终稿（散发给缔约国审议）。2010年6月马尼拉召开外交大会上通过修正案。2012年1月1日STCW公约马尼拉修正案生效。 STCW公约和规则全面审查原则（STW38确定)第2页/共42页保留STCW 78/95修正案的结构与目标；不降低现有标准；不修改公约正文条款；解决不一致的问题，清理过时的要求及反映技术的发展；强调船上有效的沟通问题（人为因素）；在履行培训、发证与值班要求方面，提供一些灵活性；考虑短程航线船舶、近海石油工业的特点与环境；考虑海上安保。第3页/共42页第I章 总则一、第I章的修改主要体现在如下方面： 1.新增概念，规范证书名称，设定证书的层次； 2.提高了签发、签注、证书认可的审查要求； 3.强调缔约国加强打击虚假证书的责任； 4.增加了白名单审核及提高了资料交流的透明度； 5.适应海上运输保安的需要增设船舶保安方面的强制性培训要求 ； 6.设定了近岸航行区域应考虑的因素； 7.明确了海员健康标准及健康证书签发的要求； 8.增加了公司的责任； 9.明确过渡期安排等。第4页/共42页规则I/1：定义和说明本规则新增概念主要包括：电子员（Electro-Technical Officer）、电子技工（Electronic-Technical Rating)、适任证书（Certificate Of Competency）、培训合格证书（Certificate of Proficiency）、 证明文件（Documentary evidence）、保安职责(Security Duties)、高级值班水手(Able Seafarer Deck)、高级值班机工(Able Seafarer Engine)等概念。确定适任证书（COC）、培训合格证书（COP)、证明文件（Documentary evidence） 定义;确定了证书分为三层：适任证书（COC）-【按第II、III、 IV和 VII章要求，签发给船长、高级船员和GMDSS无线电操作员】培训合格证书（COP）-【签发给海员的除适任证书以外的证书】 证明文件（Documentary evidence）- 除适任证书、专业培训合格证书以外的用以证明公约的相关要求得以满足的文件。第5页/共42页规则I/2 证书和签证（1）修正案对证书的签发、签证的责任进行了明确。规则I/2-1规定：适任证书只能由缔约国在核实(Verification)了任何必要的文件证明的真实性和有效性后签发。规则I/2-2规定：按照规则V/1-1和V/1-2签发给船长和高级船员的证书只能由主管机关签发。规则和规定：按照规则I/10认可证书的主管机关，在认可适任证书和按照规则V/1-1和V/1-2签发给船长和高级船员的培训合格证书时，应确保（Ensuring）这些证书的真实性和有效性。规则规定：认可证书的签证只能由主管机关签发。规则I/2 证书和签证（2）第6页/共42页规则I/2-12~16规定了：缔约国签发证书时对申请人资格的审查义务；证书申请人应提交的申请文件和证明等；缔约国对其签发的证书的状态要进行有效的登记；另一缔约国为认可证书或公司为雇佣船员而需要查核证书状态时，缔约国有义务提供相关证书资料；修正案生效后5年之后，证书状态可以网上查询。 第7页/共42页规则I/3 关于近岸航行的原则规则I/3：新增第2段：在其定义的近岸范围内的另一缔约国海岸附近航行而获得公约规定的近岸航程利益的缔约国，应与相关缔约国就有关航区和其他相关条件的细节达成一致。第5段：如果缔约国就有关航区和其他相关条件的细节达成一致，一缔约国签发给海员的近岸航程证书可以由另一缔约国认可。第A-I/3节：新增（1）当一缔约国为签发近岸航程证书而减低对第II、III章A部分相关的适任标准表第2 栏内容的要求时，应顾及在同一水域航行的其他船舶的安全与保安，及海洋环境保护的需求，同时应考虑到8个事项（略）。（2）从事近岸航程的船舶不应将航程无限延伸以至于全球航行，而应将航程限定在相邻缔约国共同确定近岸航程范围内。 规则I/5 国家规定第8页/共42页规则I/5第2段：缔约国制定并实施适当的措施防止虚假和其他与证书和签证有关的非法行为。 规则I/6：培训与评估第9页/共42页在B-I/6中增加6-11款：对缔约国认可distance learning and e-learning给出了指导。在B-I/6中增加12款：缔约国应确保经认可的培训机构、计划和课程得以记录，并可供公司和其他缔约国查询。规则I/7 资料交流第10页/共42页规则