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第一章 建设工程投资控制概述
第一节 建设工程项目投资的概念和特点
一、建设工程项目投资的概念
建设工程项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件,在建设期
内预计或实际投人的全部费用总和。生产性建设工程项目总投资包括建设投资、建设期利
息和流动资金三部分;非生产性建设工程项目总投资包括建设投资和建设期利息两部分。
其中建设投资和建设期利息之和对应于固定资产投资。
建设投资,由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费
(包括基本预备费和涨价预备费)组成。
设备及工器具购置费,是指接照建设工程设计文件要求,建设单位(或其委托单位)
购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具及生产家具所需的
费用。设备及工器具购置费由设备原价、工器具原价和运杂费(包括设备成套公司服务
费)组成。在生产性建设工程中,设备及工器具投资主要表现为其他部门创造的价值向建
设工程中的转移,但这部分投资是建设工程项目技资中的积极部分,它占项目投资比重的
提高,意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。
建筑安装工程费,是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资,它由建筑工程费和
安装工程费两部分组成。建筑工程费是指建设工程涉及范围内的建筑物、构筑物、场地平
整、道路、室外管道铺设、大型土石方工程费用等。安装工程费是指主要生产、辅助生
产、公用工程等单项工程中需要安装的机械设备、电器设备、专用设备、仪器仪袁等设备
的安装及配件工程费,以及工艺、供热、供水等各种管道、配件、闸门和供电外线安装工
程费用等。
工程建设其他费用,是指未纳人以上两项的,根据设计文件要求和国家有关规定应由
项目投资支付的、为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的
费用。工程建设其他费用可分为三类:第一类是建设用地费,
和土地使用权出让金;第二类是与项目建设有关的费用,包括建设单位管理
嚣嚣置蒜襟
费、研究试验费、建设工程监理费等;第三类是与未来企业生产经营有关 愁包括联
合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费等。 圈
固定资产投资可分为静态投资部分和动态投资部分。静态投 圈建筑安装工程
费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。翘部分,是指在建
设期内,因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变 建设期价格变动引起的
固定资产投资增加额,包括涨价预备费和建设期利息。 .欢圈
工程造价,一般是指一项工程预计开支或实际开 固定资产投资费用,在这个
意义上工程造价与固定资产投资的概念是一致的。因 圈讨论固定资产投资时,经
常使用工程造价这个概念。需要指出的是,在实际应用中工程造价还有另一种含义,那就
是指工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以
及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程的总价格。
二、建设工程项目投资的特点
建设工程项目投资的特点是由建设工程项目的特点决定的。
(一)建设工程项目投资数额巨大
建设工程项目投资数额巨大,动轴上千万,数十亿。建设工程项目投资数额巨大的特
点使它关系到国家、行业或地区的重大经济利益,对国计民生也会产生重大的影响。从这
一点也说明了建设工程投资管理的重要意义。
(二)建设工程项目投资差异明显
每个建设工程项目都有其特定的用途、功能、规模,每项工程的结构、空间分割、设
备配置和内外装饰都有不同的要求,工程内容和实物形态都有其差异性。同样的工程处于
不同的地区或不同的时段在人工、材料、机械消耗上也有差异。所以,建设工程项目投资
的差异十分明显。
(三)建设工程项目投资需单独计算
每个建设工程项目都有专门的用途;所以其结构、面积、造型和装饰也不尽相同。即
使是用途相同的建设工程项目,投术水平、建筑等级和建筑标准也有所差别。建设工程项
目还必须在结构、造型等方面适应项目所在地的气候、地质、水文等自然条件,这就使建
设工程项目的实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资
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