《中外公务员制度概论》课程教学大纲.docVIP

《中外公务员制度概论》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程编号课程名称：中外公务员制度概论 课程英文名称：Introduct to the System Civil Senant at Home and Abroad 课程所属单位： 授课对象：行政管理专业学生 课程类型：必修课 先修课程：政治学原理、行政管理学、当代中国政治制度等 学分：3.0 总学时：48（其中理论学时：48 实验学时：0） 二、课程性质与目的 　　本课程既有一定的理论性，又有较强的实践性，特别是在我国实施国家公务员制度的今天，开设这门课程不仅有利于学生了解有中国特色的国家公务员制度的主要内容和基本作法，而且可以对学生毕业后向国家公务员过渡提供必要的上岗培训，从而推动我国干部人事制度和人事管理工作的改革。因此，行政管理专业的学生应通过这门课程的学习，明确在我国推行国家公务员制度的重大意义，了解建立国家公务员制度的主要目的和指导原则，掌握国家公务员制度的主要特点和基本内容，同时联系实际工作，推动国家公务员制度的具体实施。 三、课程内容提要 第一章 总论 基本要求：掌握公务员的概念、范围，公务员制度的概念、历史，了解建立公务员制度的目的，掌握我国公务员制度的基本原则和特点。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）： 国家公务员的概念 我国公务员制度的历史沿革 建立国家公务员制度的目的 国家公务员制度的基本原则 我国公务员制度的特点 积极稳妥地做好国家公务员制度的推行工作 本章重难点内容： 公务员的概念 建立公务员制度的目的 公务员制度的基本原则 公务员制度的特点 第二章 外国公务员制度 基本要求：了解外国公务员制度的产生、基本内容，掌握加拿大、美国、日本的公务员管理机构。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）： 外国公务员制度概况 外国公务员制度的基本内容 英国文官制度的建立和发展 美国文官制度的建立和发展 法国公务员制度的建立和发展 日本公务员制度的建立和发展 本章重难点内容： 1、国外公务员制度的产生 2、国外公务员制度基本内容 3、加拿大、美国、日本公务员管理机构 第三章 公务员管理机构 　　基本要求：掌握公务员管理机构设置形式、职责权限，了解国务院人事部的主要职责，了解地方政府公务员管理机构及职责。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）： 公务员管理机构的设置形式和职责权限 我国人事管理机构的历史沿革 国务院人事部 国务院各部门人事机构 地方县级以上人民政府人事机构 国外公务员管理机构 本章重难点内容： 1、公务员管理机构的设置形式和职责权限 2、国务院人事部的主要职责 3、地方人民政府人事机构 公务员义务与权利 　基本要求：掌握公务员义务与权利的概念、基本内容。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）： 公务员义务与权利的概念 公务员义务的基本内容 公务员权利的基本内容 本章重难点内容： 1、公务员义务与权利的概念 2、公务员义务与权利的基本特点 3、公务员义务与权利的基本内容 第五章 公务员职位分类 基本要求：掌握公务员职位分类的概念、特征、基本原则和具体内容。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）： 公务员职位分类概述 公务员职位分类的意义和标准 公务员职位分类原则和内容 公务员职位分类的程序和方法 国外公务员职位分类情况 本章重难点内容： 1、公务员职位分类概念和特征 2、公务员职位分类标准、原则、内容、程序和方法 第六章 公务员考试录用 基本要求：了解公务员考试录用制度的含义和原则，掌握公务员考试录用的方法、内容和程序。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）： 考试录用制度的产生和发展 公务员录用制度的含义和原则 公务员录用考试的方法和内容 公务员考试录用的程序 公务员录用考试的组织 本章重难点内容： 1、公务员录用制度的含义和原则 2、公务员录用考试的方法、内容和程序 第七章 公务员考核 　　基本要求：了解公务员考核的概念，掌握公务员考核的原则和方法，等次、标准和后续管理，了解公务员考核的发展趋势。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）： 公务员考核的含义、渊源和意义 公务员考核的原则、内容和方法 公务员考核的等次、标准和后续管理 公务员考核的发展趋势 本章重难点内容： 1、公务员考核的原则和方法 2、公务员考核的等次、标准和后续管理　 第八章 公务员奖励 基本要求：掌握公务员奖励的概念、基本原则，了解公务员奖励的条件、种类和程序。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）： 公务员奖励制度概述 公务员奖励的基本原则 公务员奖励的条件、种类和程序 国外公务员奖励制度 本章重难点内容： 1、公务员奖励的含义、特点与意义 2、公务员奖励的条件、种类和程序 第九章 公