中央党校经济学部.pptVIP

2002年贫富差别 国别 最低10% 最高10% 比率 俄罗斯 1.7 38.7 22.8 墨西哥 1.6 41.1 25.7 南非 1.1 45.9 41.7 巴西 1.0 46.7 46.7 中国社科院报告：2002年中国10%的穷人富人各1.3亿人，财产收入差59倍。 绝对贫困 中国标准：668元（贫困线），2610万； 669-924元（扶贫线），4977万。 世界标准：生活费支出1美元/天。全球12亿。中国农村2.1亿；城市5000万左右。 美国3580万，比值12.5%；三条线（年收入低于9393美元；1.2万美元；1.8万美元）。 思考题：如何看待我国的贫富差距问题？ 社会矛盾 群体事件：1994年1万多件，年件增 16.9%；年人增12.3%。 刑事犯罪：2004年侵财性案件406万起， 占86%；流动作案30%以上。 经济犯罪：涉案金额年均800亿元以上； 2004年6.6万起，897亿元。 社会不公 公款消费：4000-6000-2500亿。 大学收费：200-600；5000-10000元。 土地批租：2亿亩、2万亿元土地剪刀差。 看病涨价：北京年涨门诊13%、住院11%。 官民比例：2004年4500万，26:1。 世界银行《2006年世界发展报告》：公平性与经济繁荣相辅相成。财富与机会公平的鸿沟。 何为以人为本？ 2003年，孙志刚，广州收容案。 2004年，刘 亮，西安彩票案。 2005年，佘祥林，湖北杀妻案；1994 年判15年。聂树斌，河北强奸案；1994 年判死刑（21岁）。 思考题：何为依法治国、依法行政？ （三）主要对策与影响 思考题：如何处理好发展与稳定、 公平与效率的关系？ 曾庆红：发展是前提，公正是核心， 体制是保障，关注弱势。 世界经济论坛《2005-2006年全球竞争力报告》：117个国家，中国49位。2002年33位。 三、推进体制改革 体制问题是中国一切问题的根本。坚持科学发展，构建和谐社会，必须要有体制改革的保障。当前，我们所说的体制改革，实质上是说体制公平、制度公平问题；而所谓体制和制度，越来越指那些关键性、决定性、根本性的地方。 （一）消除城乡二元体制 城乡二元体制是阻挡中国发展的最大鸿沟，是束缚中国农村、农业、农民的最大障碍。2053县；40161乡；592扶贫县；赤字县30%以上。 1979年诺贝尔经济学奖获得者 西奥多?舒尔茨：穷人的经济学 农不养政 农业不养工业：黄箱政策，绿箱政策。 农村不养政府：统一经费，区划改革。 农民不养社会：农村居民，平等权利。 （二）重建公共经济体制 公共服务：钱从哪里来？用到哪里去？ 29364户，42%；7597，32%；542亿，78%。 改革方向：国有资本与财政投入主要 投向公共产品和服务领域。 体制改革：①财政税收；②国有金融； ③国有资产管理。 向富人征税 两大税收体系：流转税；所得税。 遗产税：4000年前埃及；1598年荷兰；目前100多个国家征收。1976年美国遗产税、赠与税合并（18%-50%,60-2500万美元）；日本10%-70%。个别欧洲国家80%以上。 遗产税、赠与税、炫耀性消费税 代际公平；富不过三代；累进制 向富人征税 富兰克林：在这个世界上，除了死亡和税收 以外，没有什么事情是确定无疑的。 税收占一般美国人收入的1/3左右。2004年美国1%（最富）人交税占联邦税收14.7%；2000年高达23.1%，占个人收入32.7%；最高组收入-税收比：27.4-65.4。 1999年中央税收占GDP：法38.