五峰县城区土地定级与基准地价工作报告6月5日修改完毕勿动.pdfVIP

目 录 第一章 概 述 1 一、更新背景 1 二、更新工作范围 2 三、工作依据 2 第二章 更新工作准备 3 一、组建 小组 3 二、组建基准地价更新项目组 3 三、组织 咨询组 3 四、制定更新工作计划 4 五、更新工作物资和技术准备 6 第三章 主要成果及有关说明 6 一、主要成果 6 二、更新相关问题说明 6 附 件 8 根据《中 民 土地管理法》、《中 民 城市房地产管理法》以及《 省国土 厅关于开展第三轮基准地价更新工作 》（鄂土资发[2011]139 号）、《五峰土 自治县 办公室关于成立基准地价更新工作 小组 》（五政办发[2012]56 号）等文件要求，五峰土 自治县国土 局联同宜昌华兴土地评估勘测设计 对 五峰土 自治县新城区土地级别与基准地价进行了更新。 第一章 概 述 一、更新背景 五峰土 自治县的土地定级与基准地价更新工作最早完成于 1996 年，2002 年和 2008 年分别进行了二次土地级别调整与基准地价更新。自2009 年以来，五峰土 自治县经济建 设不断发展，城市基础设施不断完善， 经济状况和房地产市场发生了变化。2011 年4 月 14 日《 关于 省五峰土 自治县 驻地迁移的 》（民函[2011]94 号） 文件同意五峰县城区由五峰镇迁至渔洋关镇，新城区原土地级别和基准地价与现在土地市场 产生了较大偏差。主要体现以下几个方面： 1、基础设施建设，改变了城市内部布局 自 同意五峰县城回迁渔洋关镇后，五峰县举全县之力对新县城城市基础设施进行 了较大规模的建设。县 投资 1.3 亿修建渔洋关镇道路支架工程 四桥，投资 1.56 亿元修建一座污水处理厂，投资 5500 万元改造渔洋关自来水厂，投资 6000 万元改造渔洋关 供水 ，积极争取省电力公司投资修建云盘 220KV 变电站等基础设施项目建设，极大地改 善了城市基础设施条件，改变了城市内部土地利用条件，打破了原有土地级别界限，改变了 城市内部布局，也改变了原有土地级别的分布。 2、规划调 变了城市用地功能区域 过去，渔洋关镇作为五峰县的一个经济重镇，规划面积只有4.68 平方公里，且城市功能 分区不明显，商住工用途混杂。2009 年县 在县城搬迁前期准备时就严控渔洋关镇城市建 设规划，重新修订了城市建设总体规划和详细规划。规划建成区面积由原来4.68 平方公里变 为现在的 10.22 平方公里，将原来的城市建成区功能分区进行了大量的修改，使城市各项功 能区分布合理，有效利用有限的可用城区面积。将商业区、商住区、行政办公区、市民休闲 区、工业区集中，改变了原来的分散布置的结构，所以土地级别发生了变化。 3、地价发生了变化 2008 年五峰土 自治县城区的基准地价成果的基准日为2007 年6 月30 次基准 地价的初步成果基准日为 2012 年 6 月30 日，两次成果基准日时间相差五年。五年里，五峰 经济发展产生了变化，土地使用制度发生了变化，特别是土地使用权招标拍卖挂牌的全 面推进，房地产业以及其他相关产业的繁荣，五峰土 自治县新城区商业、住宅和其他产 业用地价格与2008 年相比出现大幅度上升。 4、 省国土 厅要求更新 省国土 厅《关于开展第三轮基准地价更新工作 》（鄂土资发[2011]139号） 文件要求2012 年12 月30 日以前要将基准地价更新工作结束。 5、2008 年土地级别和基准地价成果存在 善的地方 2008 年的土地级别和基准地价也存在很多需 的地方，包括地价分布不均衡、修正 体系不健全、部分区域基准